南韓沉艦案 啟動國安機制？ 高華柱將馬一軍[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 02:17 吳明杰／台北報導

中國時報【吳明杰／台北報導】
南韓天安艦爆炸沉沒原因至今不明，馬政府有無啟動國安機制竟也成謎？府方指馬英九在帛琉召開國安會議並啟動國安機制，國防部長高 華柱昨天卻公開否認，國安機制到底是三軍統帥還是國防部長說了算？府方、軍方昨天不同調，立委因而質疑難道是總統府說謊？
國防部：總統是開 小型國安會議
國安機制到底是三軍統帥還是國防部長說了算？府方、軍方昨天不同調，到了傍晚，國防部緊急發出新聞稿改口，說馬在海外召開小型 國安會議，也是相關「國安應變」作為。
國安機制在法律上無明確定義，高華柱在立院答詢的本意，在於「總統召開小型國安會議並非正式國安會 議」。
除了國安機制認定突槌，連情資掌握，高華柱也推翻副部長楊念祖周一聲稱國防部「立即掌握」的說詞，坦言「是總統打電話問我」才知道。
民 進黨立委彭紹瑾等人昨天質詢南韓艦沉啟動國安機制的應變過程，未料高華柱 卻反駁「總統並沒有啟動國安機制」；蔡煌瑯追問，馬英九明明說召開三次國安會議和啟動國安機制，難道是總統府說謊？對此高華柱還反問「總統什麼時候說 過？」並指「委員認知有差距」。
高華柱坦承，三月二十六日是「總統打電話問我，他從外電那邊了解這件事，所以國防部不是第一時間知道」，是 中央社最先獲得消息，但媒體知道的和事實有落差，總統打電話給他查詢南北韓是否真有軍事衝突，如果是就要提前返國。
非 第一時間獲悉 駁楊念祖說法
不過這項說法，又推翻前天國防部副部長楊念祖的立院答詢。
楊念祖當時強調國防部在第一時間隨即透 過駐韓代表處武官回報，「知道的比媒體還早！」他當天在家看ＣＮＮ約九點半就得知訊息，且高華柱在九點多就進入辦公室打電話。
國防部聯二情 報官員當天也說，相關情資是透過駐韓軍協組武官回報，且是在外電報導前，軍方沒多久就和美國在台協會和美軍太平洋總部聯繫，並接受總統訓令作準備。至於為 何情資上報馬總統這麼晚？是因為所獲情資只是初報，必須進行查證。

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貧窮線將下修 57萬人受惠[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 02:17 記者呂雪彗／台北報導

工商時報【記者呂雪彗／台北報導】
行政院會今天將通過「社會救助法」部分條文修正草案，調整貧窮線定義為可支配所得「中位數」之一 定比例；並新增「中低收入戶」納入社會救助照顧體系，預計受惠人數57萬人，需新增經費逾50億元。
政院會今天將通過修正「社會救助法」部 分條文修正草案，最低生活費也就是「貧窮線」的定義，由目前「平均消費支出60％」調整為「可支配所得中位數之一定比例」。
依現行規定，低 收入戶是指家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費以下，且家庭財產未超過主管機關公告之當年度一定金額者。最低生活費標準由主管機關參照主計 處所公布當地地區最近1年平均每人消費支出60％定之。未來修改定義後，最低生活費標準改採可支配所得中位數一定比例訂定。官員說，所謂「可支配所得」依 主計處家庭收支定義，是家庭總所得扣除繳稅及繳保險費後，所剩下可支配的所得。
官 員表示，內政部與主計處每年會訂出中位數的數額，以 97年為例，可支配所得的中位數在1萬8,980元。至於一定比例，將授權各縣市政府決定，尤其未來五都建立後，與各縣市的財政不同，因此須由直轄市與縣 轄市視財政狀況訂定一定比例，以先進國家言，訂在中位數的50-60％，未來各縣市可能將「一定比例」訂為40-70％之間。
草案增訂「中 低收入戶」，將最低生活費1.5倍以下未符低收入戶資格的經濟弱勢家庭納入照顧。
此外，放寬計算中低收入戶納入救濟照顧條件之放寬，包括放 寬不具經濟利益水利用地，及受法令管制使用土地，排除於家庭不動產計算；工作能力設算條件也放寬，例如未成年16-20歲及中高齡60-65歲，其工作所 得若無法提出明確證明，即工作不穩定者，其所得以7成計算，另家庭應計算人口範圍，如兄弟姊妹與單親家庭未負擔扶養事實之另一方，排除不列入家庭人口計 算。
主計處協助內政部畫出中低收入戶的貧窮線，以97年可支配所得中位數1萬8,980元，一定比例以55％設算推估，總計有57萬人可望 受惠。

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自陷求人窘境 奢談對等協商[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

記者羅添斌／特稿
兩岸昨啟動ＥＣＦＡ第二次協商，極為突兀的是，我方 主談代表及海基會首長動不動就將「讓利」掛在嘴邊，不斷提醒中方代表要落實中方領導人的承諾，這種形同要糖吃的協商風格，讓台灣自我落入「有求於中」的窘 境，中方代表更能輕而易舉摸清台灣的底細，對於兩岸日後的對等談判極為不利。
「讓利說」是中國領導人提出的宣示性談話，對台灣而言，不能光 看中國說了什麼，而是必須看看中國最後做了什麼。也因此，台灣根本不必急於回應，而是要冷靜的觀察中方行動，分析其可能的後續作為後，再做出適切回應。
然 而，台灣的主談代表卻在協商開場白就提醒對方代表要記得領導人曾做過的承諾，再三提醒要落實在後續的協商內容中，一開場就向對方伸手要糖吃，這是兩國間對 等的談判協商嗎？
經濟部主管官員或許認為不斷提醒中方要落實讓利說是一種談判技巧，可以拿到台灣要求的利益，在今年六月以前簽署ＥＣＦＡ， 達到馬總統設下的簽署時程表，就是大功一件。但卻毫不顧及，以ＥＣＦＡ如此龐大的架構，要在短短數月之內簽署完成，是否操之過急？經濟部有沒有向當局分析 過其中可能產生的後遺症？
兩國之間的經貿談判，並非單純經貿利益分配而已，背後絕對有其政治目的及風險，馬政府一再宣稱ＥＣＦＡ是純粹的經 濟議題，並無政治議題成分，這種愚弄人民的手法已經多次遭到點破，但是馬政府仍舊樂在其中，高層既有如此的思維，執行官員也就只得咬牙硬幹。
過 去的兩岸談判處於爾虞我詐氛圍中，雙方必須多方試探才能稍微得知對方的意圖及行動，如今一切都已反轉過來，中國早已看穿馬政府的底牌。令人擔憂的是，經貿 談判如此，未來一旦觸及政治協議時，馬政府是否也是用同樣思維來處理？

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ECFA黑箱作業 黃昆輝：上賊船還幫中國數鈔票[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

〔記者蘇永耀／台北報導〕兩岸ＥＣＦＡ二次協商昨在桃園登場，台聯黨主席黃昆輝昨痛批馬政府黑箱作業；更令 人不滿的是，馬政府還搶著自己要戴上台灣經濟發展的緊箍咒，「上了中國賊船還在幫中國數鈔票！」
黃昆輝表示，簽定 ＥＣＦＡ，台灣會因小失大、短多長空。但兩國協商過程卻大打模糊戰，人民必須嚴正面對國共談判在本質上，就是國民黨權貴跟台灣財團豪門結合，和中共太子黨 勢力之間的一場利益交換的戲碼。
他憂慮說，這絕非危言聳聽，任此發展，大部分的台灣人只有任其宰割。
黃昆輝昨召開記者會指 出，面對關乎台灣未來經濟發展、勞工生存至鉅的ＥＣＦＡ，馬政府從頭到尾都黑箱作業。他質疑背後就是見不得人的心虛、配合中國演出。
馬政府 搶戴經濟發展緊箍咒
他強調，如果簽了ＥＣＦＡ，拆除兩國之間的貨品、人員、資金、技術流通的關卡，就等同戴上台灣經濟發展緊箍咒。
黃 昆輝說，國家領導人及政務官對於涉外事務沒有說不清楚的權力，現在民眾對ＥＣＦＡ內容有疑慮，馬政府說不清，還直說什麼談判底線不能公開，又迴避立法院監督，實在是徹徹底底地失職。
涉 外事務迴避監督 徹底失職
黃昆輝並以曾任陸委會主委的經驗指出，以前不論是辜汪會談或會談前的預備性磋商，政府都有主動公開相關資訊的義 務，行前都要舉行記者會報告會談的議題、誰領隊、成員是誰等資訊，並向隨行採訪媒體報告會談的進度。然而，現在的馬政府官員，卻沒有一項能做得到！
黃 昆輝說，民調已顯示，反對簽署ＥＣＦＡ的民眾比贊成的多出一成多，馬政府卻執意要跟中國簽定ＥＣＦＡ，這表示馬政府嚴重低估民智。他警告馬政府，不要無視 民意已轉向反對與中國簽定ＥＣＦＡ的事實，到現在還想悶著頭蠻幹。

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反ECFA不能分統籌款？縣市長：共黨心態[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

藍委蔡正元提議 財長竟唱和：說到我心聲
〔記者鄭琪芳、洪瑞琴、王涵平、蔡宗勳、侯承旭、蔡清華／綜合報導〕不支持ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）、批評 台北市欠繳健保費的縣市，中央就要以不准分配統籌稅款懲罰？國民黨立委蔡正元昨在立院財委會揚言，將提案修財劃法，凡是反對ＥＣＦＡ或辱罵北市不繳健保費 的縣市，一律不准分錢。
令人不敢置信的是，財政部長李述德竟回應蔡正元，「說到我的心 聲」、「沒有錯」、「社會自有公義」。
蔡揚言提案 修財劃法扣錢
身兼國民黨中常委的蔡正元，具體點名綠營執政的台南縣市、高 雄縣市及嘉義縣，「幹嘛批評北市？幹嘛羞辱 ＥＣＦＡ？」反對ＥＣＦＡ的縣市，一律不准分錢。
縣市長們則同聲斥責，蔡正元的說法是共產黨心態、反民主，蔡的主張是製造社會對立、不安， 民主台灣竟有此立委，令人匪夷所思。
綠縣市長遭點名 怒轟荒謬
立院財委會昨天審查財劃法及公債法修正草案，蔡正元質詢表示， 簽ＥＣＦＡ後，我國ＧＤＰ會增加二％，也就是八十億美元，一年可增加三百億元稅收。李述德則說， 簽ＥＣＦＡ後，關稅會減少，其他稅收後續效果會增加，但增加多少還無法估計。
蔡正元說，天底下哪有這麼可惡的事！反對ＥＣＦＡ的縣市，一律 不准分錢，這樣才叫人間有公道。任何縣市長再說北市欠繳健保費，也要以財劃法討回公道，不給就是不給，「重病的往台北送，錢是我們在付，不能連一句謝謝都 不說」，最起碼批評過的要出來道歉。
罵北市不繳健保費 也不行
民進黨立委陳明文稍後質詢李述德，反對ＥＣＦＡ是為了顧飯碗， 因為ＥＣＦＡ對弱勢產業不利，而且簽了後能否增加稅收，財政部長也不敢保證，難道反對ＥＣＦＡ就要被懲罰？
李述德表示：「沒有這樣講。」媒 體會後詢問：「是否會支持蔡的提案？」李則說：「那是立委的意見，我們不能那樣說，也不可能把ＥＣＦＡ寫在財劃法裡面。」
蔡正元日前才提 案，要求金管會審核金融業登陸，把業者是否宣傳 ＥＣＦＡ納入考量，引起議論。對昨天的不准分錢主張，媒體追問：「是否真的提案？」他表示，等到財劃法逐條審查時就會提案。
痛批國民黨 反民主耍威脅
台南市長許添財直嗆蔡正元，「只有共產黨心態的人，才會講這種反民主的話」，人民有言論自由，地方有地方自治，執政黨用這種威 脅方式，令人匪夷所思。台南縣長蘇煥智說，政府施政不應分藍綠，蔡的說法無法獲得社會認同。
嘉義縣長張花冠痛批，蔡正元的主張製造社會矛盾和衝 突，將造成嚴重對立和不安，身為農業大縣的縣長，反對簽署對農業傷害極大且內容不明的ＥＣＦＡ，問心無愧，相信鄉親會站在公義這一邊。
高雄 市長陳菊表示，ＥＣＦＡ與財劃法修正是毫不相干的 兩件事，難道台灣一切都要以ＥＣＦＡ為施政依歸嗎？難道只有支持ＥＣＦＡ的人才能受到政府照顧？
高雄縣長楊秋興表示，ＥＣＦＡ能否增加稅收 還不一定，且南部與北部的產業結構不同，南部的農民、傳統產業都是開放之後受衝擊最大的族群，統籌款怎可與支不支持ＥＣＦＡ相提並論，蔡正元這樣的說法 「邏輯有問題」。
至於蔡正元為北市欠繳健保費護航，反批其他縣市長，陳菊和許添財等人也認為言論荒謬。陳菊強調，目前的財劃法對於高雄很不 公道，例如很多國公營事業都在高雄生產，製造很多污染，主要稅收卻都在台北繳。

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財劃法修正案 各縣市哭窮 強烈反彈[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

〔記者鄭琪芳、林恕暉、黃美珠／綜合報導〕立院財委會昨審查財政收支劃分法及公共債務法修正草案，雖然中央將釋出 財源九八二億元，並提高地方舉債上限，但各縣市都不滿意，就連最大贏家新北市也有不少意見。財政部長李述德強調，財劃法不是萬靈丹，不 可能解決所有問題。
由於財劃法及公債法攸關地方財源分配，各縣市都派代表到場關切，包括台北縣長周錫瑋、新竹縣長邱鏡淳、嘉義縣長張花冠、嘉義市長黃敏惠、台南縣長蘇煥智、台東縣長黃健庭及金門縣長李沃士等人，都親自出席表達意見。
蘇 煥智籲中央負擔農保津貼
蘇煥智還在立法院舉行記者會，指台北市免除全民健保、 勞保分攤款，加上過去四百億元勞健保欠費也由中央支付，使北市成為最大獲利者。他呼籲農保、老農津貼、失業者的國民年金都應由中央負擔；他說，台南市長 許添財、高雄市長陳菊都支持此建議，台中市長胡志強也透過財政處長林顯傾表明支持農保、 老農津貼由中央負擔。
周錫瑋在審查會上表示，雖然新北市分配財源增加二六一億元最多，但每位縣民分配財源是倒數第二，更何況，將來業務如何 移撥還不清楚，右手的錢增加，但左手的負擔更多，反而會倒貼，不先搞清楚責任，回去可能會抱頭痛哭。
應列入農林漁牧產值
張花 冠指出，統籌稅款分配長期造成城鄉差距，這次修法還是犯了同樣的錯誤，希望計算公式除了考量人口、面積及營業額外，應將家戶所得及農林漁牧產值列入，否則 對農業縣市不公平；此外，未升格縣市舉債上限應提高至歲出比率一五○％，否則嘉義縣、雲林縣、屏東縣及苗栗縣等，都可能在兩年內瀕臨舉債上限。
黃 敏惠則表示，修法後嘉義市分配財源是本島倒數第一，應該要再溝通，否則地方感受不到好意，分配不均及城鄉差距問題未解決，加上未來計畫型補助款大幅減少， 影響地方建設，應考量省轄市的特殊屬性，而且馬總統的政見不應跳票，每年兩百億元健全地方財政方案應繼續執行。
邱鏡淳也不認同五都和準直轄 市桃園增加分配的金額高達七百三十三億元，他說，中央設算地方基本建設的需求，用的是人口數及土地面積來考量，這對新竹縣不公平。
縣市不應 和直轄市比
國民黨立委羅明才詢問各縣市代表：「對於財劃法修正內容滿意的請舉手？」結果連問兩次都沒有人舉手，各縣市對於新版財劃法仍覺得 不公。
對於各縣市砲聲隆隆，李述德表示，縣市不應該跟直轄市比，直轄市業務項目比較多，所以分配財源多一點，就像研究生跟幼稚園是不一樣的，研究生學費多一點、幼稚園少一點，「不同的成長階 段，父母給的零用金也會不同」。

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財長減稅案 愚人節最蠢政策[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

〔記者曾韋禎／台北報導〕今天愚人節，民間團體在全民公投網上舉辦的「愚人節最佳官員及政策選拔」活動，已由網友票選出最愚蠢的政策。財政部長李述德的減稅政策在最後一晚異軍突 起，獲得兩千餘票，與環保署長沈世宏在中科三期敗訴仍不停工、內政部長江宜樺推出百萬催生口號，在愚蠢政 策票選中領先。
人本教育文教基金會、公平稅改聯盟、台灣女人連線等民間團 體，近日在全民公投網舉辦「愚人節最佳官員及政策選拔」活動，列舉二十項馬政府愚蠢的政策供網友票選，最後結果將於今早揭曉。
「財政部長李 述德主張，減稅可刺激經濟、增加稅收，卻造成國庫累積五千億赤字」，原僅獲數百票，最後一夜突獲一千多票，擠進領先群。

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焦點評論／當不成特使 蘇當然不去[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

記者鄒景雯／特稿
蘇起終於不去中國海南島了，為什麼不去？是朝野一致皆曰不可嗎？這不是一個這麼在意外界觀感的政府。原因在哪？當 然在中國，博鰲會議並沒有安排中國國家副主席習近平與蘇起單獨會面的計畫，既然做不成馬的特使，又未獲對岸規格接待，不如不去。
最後懸崖勒 馬，這是對的。但是整個過程脫離政治現實太遠，讓人看到決策的輕率與魯莽。習近平為什麼要見蘇起？暫且不論他需不需要配合演出，以習近平在胡錦濤下面看上辦事，台灣事務這一塊高度敏 感，豈是習近平可以亂「出頭」？因此，蘇起在台灣放話喊價，實在自討沒趣。
蘇起不想跟在錢復後面大雜燴，決定改去哈佛大學，主持與馬總統連 線視訊會議。蘇起說去美國連線，是因為參與度相當高，也可以與美國學界討論許多議題，這個說法或許不能說錯，但是宣傳就是宣傳，搞的還是文宣那套。
台 灣總統流行與美國智庫或學界進行所謂視訊會議者，濫觴於陳水扁，當初為了突破出訪限制，需要對國際 遊說，最重要的是對內宣傳，扁任內這類連線會議不知凡幾，歐洲也辦過幾次，此一扁政府的「發明」，馬政府居然樂於沿用，豈不有趣？
這不是單 例，類似的複製，例如跑遍所有邦交國的模式這次已經在南太上演，甚至「鐵人團」也藍綠適用；若加上執政遇到挫折，反射動作就是向基本教義派靠攏取暖，兩位 選舉出身的總統，先後程度不一地都被批評為只會選舉，就更加沒兩樣了。
問題是，馬政府上任兩年，做了什麼？大家印象不深，但是至今其總愛把 前朝掛在嘴上相比，則是外界普遍觀感。既然這麼瞧不起前任者，又為何總是讓人發現邯鄲學步的痕跡？矛盾與一致在交錯間，讓人看到政治人物共同的空洞。

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百年不提「建國」 立委怒撕預算[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

〔記者趙靜瑜、曾韋禎／台北報導〕建國百年活動主標語未見「建國」，昨天文建會主委兼中華民國建國一百年基金會執行長盛治仁到立院教育委員會作預算解 凍專案報告，受到民進黨立委砲轟，陳亭妃譴責盛治仁連在自己的土地上都不敢說「建國」，當場撕了預算書；管碧玲則說，總統、副總統一字排開宣告建國百年 Logo的場合，居然不敢唱國歌而播國旗歌，痛批馬政府自我矮化為奧會模式的「中華台北」，喪權辱國、矮化國格。
還我建國一百 Ｔ恤諷刺
網 路上則馬上有網友製作限量版的「還我建國一百」Ｔ恤上網拍賣，藉以諷刺馬政府不敢喊建國。
陳亭妃說，建國百年就是要回顧歷史，「這段歷史包 括二二八事件、退出聯合國、與美國斷交、美麗島事件、九二一大地震一直到去年的八八水災，可以用精彩來概括形容嗎？」
陳 亭妃說，這樣的口號是欺負所有曾經流血流汗的台灣人，「沒有建國等字樣，文建會將來要如何核銷這些費用？連文建會都是詐騙集團嗎？」
管碧玲則播放日 前建國百年Logo宣告記者會的畫面表示，總統、副總統一字排開的場合，放的居然是國旗歌，不敢唱國歌。除此之外，建國百年基金會也公開宣布向全國中小學 生徵選Logo，「根本就是在欺騙台灣的小朋友。」除此之外，「精彩」兩字根本就是呼應對岸今年上海世博。
盛治仁則解釋，不播國歌改播國旗 歌，是因為國旗歌比較輕快，且畫面是配合一個投影片介紹，希望委員不要過度解釋。
管碧玲則說國歌也有輕快版，還有Rap 版，「國旗歌是以Chinese Taipei取代中華民國時在國際場合播放的國歌，建國百年基金會這樣作，根本就是顧慮中共的感受」。管碧玲譴責這樣的建國百年，根本是「傷痛一百年，賣 台一百年」。
盛治仁︰名稱會強調建國
國民黨立委包括郭素春等則反譏民進黨立委「何時這麼愛中華民國」，還說范可欽引燃了民進 黨對建國百年的熱情。盛治仁則解釋所有場合都會大聲講建國百年，也會唱國歌，盛治仁說「精彩一百」只是口號，所有名稱都會強調建國，他也保證「建國」會放 在很顯著的位置。

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海巡官員收黑錢 考績竟連三甲[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/03/31 22:01

兩年前，海巡署有四名高官洩漏情資，以換取私梟上百萬的黑錢，但監察院調查發現，這四名涉案高官，居然連續三年考 績都拿甲等，一手收黑錢一手領考績獎金實在很離譜，海巡署出面坦承過失，強調已經記過處分，但當初給的考績獎金還能追回來嗎?海巡署沒給答案。
海 巡署弟兄，暗夜登艇查緝，起出市價上千萬的私菸成績斐然，但偏偏海巡署內就有內鬼，2008年情報處副處長蘇漢霖等四名官員，被檢方查出洩漏情資給私梟， 以換取上百萬的黑錢，但這種老鼠屎的作為，居然考績還連續三年拿到甲等，海巡署會不會太扯了?
貪污事證明確，都還可以打甲等考績，這回被監 察院狠狠揪出來，海巡署趕緊事後補記過處分，前海巡署情報處副處長蘇漢霖，雖然已經退休，但仍記一大過行政處分，另外，黃朝宗、李忠益、許清榮等三人，考 績改為乙上，雖然事後追加處罰，但考績連續三年甲等的獎金，能不能追的回來?被認為是「表現良好」，四名涉貪的海巡署官員，連續三年的考績獎金，共領走上 百萬，納稅錢這樣被亂發亂給，怎能叫老百姓服氣。

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