2013年6月1日 星期六

顏能再選?中選會說可 司法界搖頭 [立法院無恥,謂之國恥 ] [今天塗掉停車格昨天的停車費收不收, 分明是為人脫罪]

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顏能再選?中選會說可 司法界搖頭

作者: 陳志賢、管婺媛╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年6月2日 上午5:30
中國時報【陳志賢、管婺媛╱台北報導】
立法院修正會計法,因喝花酒報公帳的前立委顏清標將被除罪化。法務部政務次長陳明堂說,已請檢察司在法律生效前,針對修法內容、並就日後未結的相關案件研究處理。若顏清標符合規定,依法就要釋放。至於顏以後是否能再參選公職?中選會認為可以,但司法界則認為顏仍不得參選。
顏清標今年二月才入監服刑,若會計法修正案公布施行,顏在確定除罪後,將由台中地檢署執行科檢察官簽發釋票,指示台中監獄立即釋放。
至於顏清標釋放後,是否可以再參選公職?中央選舉委員會與司法機關的認定不同。中選會秘書長鄧天祐昨天表示,根據大法官解釋,顏等人職缺已補選完畢,因此無法恢復原職務;但若顏等人此案被除罪,就不具備消極資格要件,未來就可恢復參選權利。
由於能否參選是中選會的權責,法務部認為宜由該會去做解釋,但多位資深司法官認為,顏因花酒案,被依貪汙罪判刑定讞,依據公職人員選舉罷免法卅四條規定,「曾犯貪汙罪經判刑確定者,不得參選公職」,因此顏終身不得再參選公職。
資深法界人士指出,雖然顏清標因會計法修法除罪化,而免除刑罰,但由於選罷法並未修正,因此顏依現行選罷法仍不得再參選。除非日後選罷法修正為「貪汙罪定讞亦可參選」,或是主管機關自行擴張法律解釋認定,否則顏終身不得再參選,應該是現行法律下的必然結果。
至於顏清標因除罪化獲釋,是否符合冤獄賠償法一事?檢方表示,顧名思義,冤獄賠償法是針對「冤獄」的國家賠償法律。但顏清標確實因貪汙罪判決定讞入監,是因法律廢止其刑罰,因此不符賠償資格,不可能賠償。
陳明堂說,會計法並非法務部主管的法律,因此他已請檢察司針對修法內容、並就日後未結的相關案件,審慎研究處理。如果符合條件,法律規定如何就如何處理,若顏清標符合規定,依法應該釋放。
檢察司長朱家崎說,會計法三讀通過,估算離法律公布施行,可能還有二、三個星期,檢察司會在這段時間研究處理相關案件。

台菲調查報告 傳9日公布

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台菲調查報告 傳9日公布

〔自由時報記者陳慧萍、林俊宏、黃立翔/台北報導〕廣大興廿八號漁船事件台菲雙方已各自完成初步調查,不過,由於台、菲間有保密協定,即使調查報告出爐,兩國官員仍希望再磋商做出一致決議。外傳台菲雙方最晚會在六月九日,也就是廣大興號事件發生滿一個月當天同時公布調查報告。
我方確定兩凶槍掃射船艙
我方刑事局等單位鑑定報告確定至少「兩凶槍、二十四彈孔、九彈頭」掃射避難船艙;辦案人員認為,此案絕非菲國海巡人員對空鳴槍所發生的意外,明顯是具有殺人故意的謀殺事件。
菲方辯對空鳴槍拒絕測謊
據了解,菲國八名海巡人員目前全都否認當時持M14步槍開槍,聲稱都是對空鳴槍,否認有朝船身或船艙開槍,也不知道出人命,而且均拒絕我方所提的測謊要求。
我偵訊菲員安插「測謊題」
不過,調查團成員刑事局測謊專家林故廷,在我方詢問菲國海巡人員的題庫中安插了數題「測謊題」,林故廷已依嫌犯答訊的內容及聲調、臉部表情等非語言訊息,判斷證詞真偽,不能算測謊,但也有參考價值。
菲律賓司法部長德利馬則表示,目前尚待釐清的議題是事件發生地,以及菲國調查團在台灣蒐集的證據,國家調查局將做出適當建議,包括刑事上的起訴,司法部不會以任何形式介入,希望未來不管是行政或刑事上的行動,都能符合菲律賓法律;他也重申,菲律賓擁有以菲國法律為基礎的司法管轄權。
不過,我方根據廣大興號的衛星軌跡圖、菲國影帶畫面及廣號僅有擦痕沒有撞擊痕跡,認為「廣」船並未衝撞菲國公務船,也沒入侵菲國領海。
據悉,台、菲雙方已完成手邊所有書證遞交,包括槍彈彈道鑑定、洪石成解剖報告、DNA報告等,我方同時還提供菲方英文版資料。
外交部發言人高安昨表示,外交部將持續力促菲律賓政府回應我方提出的道歉、賠償、懲凶、漁業談判等四項要求,但前三項要求均需要以調查結果為基礎,至於台菲漁業協議,目前雙方「朝正向發展」。
此外,法新社報導,在台菲發生漁船槍殺爭議之際,美國國防部長哈格爾在新加坡舉行的香格里拉對話(亞洲安全會議),與菲律賓國防部長蓋茲敏會面重申,菲律賓是美國重要盟邦,雙方將實踐共同防禦條約,並在南海維持航行自由。

立院夜襲 顏清標及特別費案教授解套 [立法院無恥,謂之國恥 ] [今天塗掉停車格昨天的停車費收不收, 分明是為人脫罪]

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立院夜襲 顏清標及特別費案教授解套

中國時報【鄭閔聲、管婺媛、單厚之、唐筱恬╱台北報導】
基層首長、民代特別費及研究人員補助費用核銷確定除罪化。立法院昨天深夜三讀通過《會計法》第九十九條之一修正案,九十五年底以前,各機關支用之特別費、九十九年底以前各民意機關支用之研究費、公費助理費與其他業務費、一○一年底以前大專院校職員、學術機構研究人員支用政府補助之研究計畫費,報支、經辦、核銷均不需負民、刑事責任。
府院高層指示研擬條文
特別費除罪化修法爭議多年,藍綠都有意解決這項「歷史共業」,替涉案教授、民代解決官司問題;身陷酒帳官司的前立委顏清標,任內也曾力推修法,朝野政黨卻顧忌民間團體強力反彈,始終未能如願。顏清標也在今年二月因貪汙罪定讞入監服刑。
趕在會期最後一天,立法院火速通過《會計法》修正案,替上千位因特別費遭起訴的教授、地方首長、民代解套。據了解,府院高層事前都已獲報,立法院將在休會前通過這項重大法案,甚至還指示相關部會研擬條文,並經兩批專家研究以求周延。
王金平:顏清標應可獲釋
立法院長王金平表示,行政部門的特別費除罪化都已經處理過了,大家都認為民意代表也應該要處理,另外教授界也有問題,等於是「歷史共業」,希望一次完整修法,可讓大家遵照法律規範去做。至於法律經總統公布實施後,因案入獄的前立委顏清標是否可無罪釋放?王金平表示,「我不知道」,要看大家怎麼解釋,不過「應該可以」。
提案人國民黨立委林滄敏表示,提出這項法律修正案,主要是希望標準一致,避免政府機關或人員因使用這些費用而產生疑義。對於外界質疑,昨天修法條文規定九十九年前犯下之相關刑罰得以免責,是要為顏清標解套?對此林滄敏則說,顏清標案已在執行當中,並不適用修正後的條文。
朝野黨團是在晚間九點才簽署協商結論,雖然所有黨鞭都在協商條文上簽字,但對協商過程都保密到家;完成協商後,王金平更罕見地在副院長洪秀柱主持會議時,兩度跑上主席台,親自對議事人員交代此議程安排。

修法過關!特別費除罪範圍擴大 [今天塗掉停車格昨天的停車費收不收, 分明是為人脫罪]

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修法過關!特別費除罪範圍擴大

立法院31日三讀通會計法修正案,將特別費除罪範圍由政府機關首長,擴大到民代,村里長和學術機構,因此被控詐領研究費的台大醫師柯文哲將獲得解套,但涉及用公款喝花酒,目前服刑中的前立委顏清標是否適用,立法院長王金平表示還得看法務機關如何解釋。
深夜11點31分,立法院趕在休會前三讀通過,會計法第99條之一修正案,除了機關首長,未來民意機關和學術機構,將通通納入特別費除罪範圍。
哭得一把鼻涕一把眼淚,被控涉嫌詐領研究補助費的台大醫師柯文哲,可望在修法通過後刑責全免,根據立法院三讀通過條文,在2010年前,舉凡民意機關,村里長的事務補助費和大專院校,學術機構的研究計畫費,在報支經辦,核銷支用責任,一律免去刑責。
另外被控以公款喝花酒,目前入獄服刑中的前立委顏清標,是否適用除罪標準,朝野看法分歧,除罪如何落實,還有待法務機關解釋,但修法通過後,未來特別費必須公款公用,將不再有模糊空間。

國貿局再邀喝咖啡 僅1車商買帳 [2013/06.燈不點不亮,消費者自己考慮一下]

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國貿局再邀喝咖啡 僅1車商買帳

大發汽車允降價6萬
〔自由時報記者林詩萍/台北報導〕日圓急貶,經濟部國貿局昨再邀八家日系車商「喝咖啡」,希望車商價格反映匯差,但僅大發汽車承諾全面降價六萬元,包括和泰、SUBARU(速霸陸)、裕隆日產等車商則表示,部分車款先前已降價,改加贈二至三萬元等值贈品替代。
經濟部今年第三次召開日系產品進口商座談會,國貿局副局長徐大衛表示,所有業者都強調願意直接降價或以促銷方式刺激消費,其中,大發汽車日系車款承諾全面下殺六萬元,和泰汽車TOYOTA車款將加贈市價二.九九萬元的五十吋液晶電視。
和泰汽車表示,三、四月已針對部分車款調降五萬元,為刺激買氣,購買TOYOTA車款將加贈五十吋液晶電視,且將不定期加碼推出保險、配件等贈品。
SUBARU台灣意美汽車也說,二月起已有兩車款降價五%,未來將持續提供優惠。裕隆日產、華菱汽車及台灣本田等,則分別推出度假券、保險贈送等促銷活動。
由於消費者預期日系進口車降價而延緩購車,導致今年上半年車市買氣急凍,一至四月汽車掛牌數僅十一.九萬輛,較去年同期減少四.二%,加上汽車納入振興景氣補助的期望落空,逼得車商不降價也不行。

強硬! 姑姑要求蔡依林開記者會道歉 [對方不認又何必攀親,當沒見過就好]

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強硬! 姑姑要求蔡依林開記者會道歉

知名藝人蔡依林的姑姑今天在美國隔海控訴蔡伊林全家六親不認、無情無義,並要求蔡依林必須要親自召開記者會承認她們的親戚關係,否則不排除告訴。
外界原本以為蔡依林認了不想回營隊的表弟蔡鼎均,這個認親風波就可以告一個段落,但遠在美國紐澤西的蔡依林的姑姑蔡如淑,卻堅持蔡依林得親自召開記者會,公開承認才算數。蔡依林姑姑 蔡如淑:「經紀人就說是蔡依林傳話、是蔡爸爸傳話那誰撒謊?誰有錯呢?所以這個公開記者會是很重要的,就要澄清,因為這也證明她們的誠意,對不對,就算是一種過失她也必須要對社會有個交代,我這麼一生在美國的一切,打下的天下,就這麼毀於一旦啊,你叫我怎麼去做人呢?我還能生存下去嗎?」
蔡如淑在言談間幾度近乎落淚,並出示近十年來和蔡依林家人出遊的親密合影照片,原本以為這個認親事件已經落幕,但現在看起來很顯然還有續集要上演。

智慧局擬封網 維基百科抗議:停止討論類SOPA法案 [國內食品安全管不好, 管到外國侵權網站]

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智慧局擬封網 維基百科抗議:停止討論類SOPA法案

政治中心/綜合報導
經濟部智慧財產局有意修法,藉由封鎖IP的方式來管制「一望即知重大侵權」網站,引發輿論譁然,更被網友痛批是「鎖國」的作法。維基百科旗下的中華民國維基媒體協會對此發出聲明表達抗議訴求,呼籲政府相關單位停止討論任何類似美國SOPA的法案(《禁止網路盜版法案》,Stop Online Piracy Act)。
智慧局
聲明指出,智慧局法案與SOPA比較,相似處有皆以境外侵權網站為標的、皆要求ISP阻斷用戶連線的方式,達成管制侵權網站之目的。相異之處則為,美國SOPA由法院核定禁令,屬司法權限;智慧局則是由專家、學者、業者組成的委員會審核通過,屬行政權。
聲明提及,2011年SOPA於美國國會中被提及時,英文版維基百科關站一日,藉此反對此法案,中華民國維基媒體協會做為維基媒體基金會正式地方分會,亦認同基金會捍衛網路自由之理念,反對類似法案在台灣生根,因為此法案可能侵犯憲法保障之秘密通訊自由、阻斷文化知識流動與累積、重大侵權網站定義模糊,恐不當或錯誤封鎖、行政侵害司法權,更有風險被行政機關濫用,形成網路言論封鎖機制。
中華民國維基媒體協會表示,若行政部門無法傾聽民意、尊重憲法,撤銷研擬相關法案之想法,則協會不排除參與民間抗議行動,並通報維基媒體基金會,引起世界各地方之維基分會之關注,形成國際輿論壓力。
智慧局長王美花5月29日表示,由於有不少權利人反應,伺服器設在國外的網站,侵權情形相當氾濫,智慧局才會決定修法處理。智慧局官員隔日強調,智慧局規劃要封鎖的對象是境外重大侵權的網站,並沒有「築長城」、「鎖國」的程度。

2013年5月31日 星期五

政院核定 桃園明年升格直轄市

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政院核定 桃園明年升格直轄市

內政部今天(31日)正式發布桃園縣改制直轄市計畫,桃園縣將自2014年12月25日改制為桃園市,原桃園市則改稱「桃園區」。
內政部去年11月23日邀集相關部會、學者專家審查桃園縣改制計畫,會中一致同意桃園縣改制升格為直轄市,並報請行政院核定。行政院已於5月3日核定桃園縣改制直轄市計畫,內政部31日發布該改制計畫自即日起生效。
桃園縣改制為直轄市後,將躋身台北市、新北市、台中市、台南市和高雄市之列,躍升為「第六都」。

飯碗難捧 台大每年當掉5%老師

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飯碗難捧 台大每年當掉5%老師

〔自由時報記者林曉雲/高雄報導〕大學不但「當」學生,也「當」老師!台大平均每年「活當」五%的老師,兩年內補考再未過就會「死當」;台大教務長莊榮輝昨天表示,在台大當教授壓力非常大,不適合的人,還是趁早轉換跑道。
全國大學校務主管聯席會議昨天在高雄舉行,台大、政大等部分大學分享校內教授評鑑制度範例。莊榮輝指出,台大有一千八百多名教師,除了中研院院士、特聘教授、教育部學術獎得主或國家講座等教師外,其他九成教師都要接受教師評鑑。
第一次不合格 禁止升等、加薪
台大評鑑採三級三審制,評鑑項目包括教學、研究和服務,五年作一次評鑑,第一次不通過,即禁止升等和加薪,一到兩年後須複評,複評不過就不續聘。台大上學年四百廿九人受評,十九人未過、約四%,而歷年平均「當率」四.九%,未通過主要是研究未達標,例如五年未發表一篇國際期刊論文等,而補考未過被死當的老師,就不再續聘,平均一年有數人。
政大教務長詹志禹也表示,政大作教師評鑑後,第一批活當四、五十名老師,後來有十五人被死當,評鑑內容包括學生對老師教學的問卷評分,還會讓學生選課前查看老師歷來的評分。中山大學校長楊弘敦提醒,大學教授要跟得上時代改變,以前教授打混,給九十分高分,學生就很高興,現在有學生會投訴教授,把認真和不認真的學生一律打九十分,很不公平。
評鑑比分爆爭議 隨便教仍過關
但評鑑方法也引發爭議;一位台大老師就批評台大評鑑「重研究、輕教學」,研究占六十分、教學只占廿五分,有老師「隨便教」,只靠期刊拿分,評鑑、升等照過,有認真教學的老師,第七年評鑑未過,遇「八年條款」無法升等就死當,評鑑偏重研究對大學部學生很不利。
台灣高教產業工會抽查全國一百零九所私立大專校院,昨日也公布「大學教師評鑑十大亂象」,更抨擊私校教師被迫兼差當教官、招生當業務、被迫接研究案或捐款替校方增加收入等,要求教育部勿再放任私校,將評鑑當成逼退老師的利器。教育部高教司長黃雯玲表示,教師評鑑屬大學自主事項,原用來檢視教師在教學、研究、輔導與服務的表現,大學另加其他項目並不妥。

蔣偉寧:12年國教沒回頭路 補習會減緩 [可憐的是學生]

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蔣偉寧:12年國教沒回頭路 補習會減緩

作者: 楊維敏、林志成╱專訪 | 中時電子報 – 2013年6月1日 上午5:30
中國時報【楊維敏、林志成╱專訪】
十二年國教爭議大,民間有要求延後實施的聲音。教育部長蔣偉寧昨天接受本報專訪表示,基於信賴保護原則,十二年國教明年八月一定要開始實施,沒有回頭路。這政策推動兩、三年後,他有信心學生補習狀況會減緩。
立法院本會期昨天結束,但十二年國教推動依據的《高級中等教育法》還未過關,怎麼辦?蔣偉寧說,立院將召開臨時會,六月十四日行政院長江宜樺會去專案報告,他從媒體上看到民進黨主席蘇貞昌「不覺得應該延後」,他樂觀看待這個法案會過關;如不行,可用行政命令實施。
十二年國教將在六月十五日最後定案,蔣偉寧昨天接受本報專訪,逐一澄清外界疑慮。他說,一年多前到各地參加十二年國教說明會,「真的吵得不可開交」,但現在已經穩定下來,兩周前他出席三千多位家長的座談會,質疑聲音少了很多。
免試、免學費是十二年國教主要精神,但政府財政困窘,不少學者認為應排富。蔣偉寧表示,十二年國教今年編列二八○億元經費,明、後年會再增加,一○四年達到最高峰,之後會下降。最近幾年經費若編得出來,未來就不會有問題,目前仍不排富。
外界認為十二年國教明年上路太趕,應該延後實施。蔣偉寧指出,今年國三生免試升學要看國中在校成績,明年十二年國教學生不用,兩者不同。如十二年國教延後上路,明年學生升學還要看國中成績,基於信賴保護原則,只要有一個家長出來抗議,「我就沒辦法抵擋」。這政策只能往前,沒有迴旋空間。
對於十二年國教造成的補習現象,他表示,補習如果是補強正規教育的不足,那不是壞事,但若補太多,學生的創意、鬥志都會補不見。他遇到各行各業傑出人物,「想不出一個當學生時補習很多」。
蔣偉寧說,過去許多國中連照課表教學都做不到,但在十二年國教下,一些學校已開始進行活化教學、適性輔導,學生可以多元發展,並進到家裡附近不錯的社區高中就讀,學習壓力一定會減輕,二、三年後補習狀況會緩解。