我很好奇到底刪了那些預算 [引用分享.高雄市.台北市.預算.財大氣粗.亂花錢.2014/02]

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作者weiwin (妳給我站住)

標題Re: [閒聊] 我很好奇到底刪了那些預算

時間Sun Feb 16 16:55:50 2014

※ 引述《daimond (天荒地老)》之銘 刪除部份原文，請見諒！ 什麼是『市政府的預算』？ 市政府衡量它本身一年內有多少收入，然後再依據這些收入，編列支出項目 開銷支應市政府想推動的市政。也就是『 量入為出 』，有多少收入，花多 少錢。 所以，預算書編列出來，『 收入 = 支出 』 ，這是等號兩邊恆等的不變方程式。 套用政府會計用語，『歲入(收入) = 歲出 (支出)』。 收入來源：土增稅、地價稅、房屋稅、罰款、中央補助款 .......。 支出去路：鋪馬路、蓋XX館、做輕軌、放煙火、舉辦活動 .......。 但是，問題來了，世上普遍的政治人物，為了討好選民，通常編列預算的 過程，會出現 『 收入 < 支出 』，想做的、要做的建設活動很多，一定 會產生『 入不敷出 』。 這時你會問，咦？可是我看很多建設活動都弄出來了呀！沒有錢，市政還不是 做的好好的呀，而且很棒！ 所以，要讓『 收入 < 支出 』，變成『 收入 = 支出 』 的方法， 就是舉債(借錢)。變成『 收入 + 舉債 = 支出 』。 但是『舉債(借錢)』，這眼字眼，總不可能出現在預算書中吧？ 總不能要市政團隊交給議會審查的預算書裡頭寫說：市府團隊想 做很多很多事，但是錢不夠，所以要用借錢的方式去支應開銷。 預算書這樣寫，不用議員砲轟，光是內容見報，透過媒體放送，這個 市政團隊，鐵定被市民同胞罵死。 可是不能明目張膽說：舉債推動市政。市府團隊唯一的方法就是浮編收入， 創造一個假的，一個實質不存在的收入項目，也就是： 『 真實的收入 + 虛假的收入 = 支出 』，讓預算書看起來『 收入 = 支出 』。 所以，到最後，這個虛假收入，最後演變為『舉債』，或是『中央補助款 』。 不用懷疑，高雄市政府，跟你我一般平凡百姓一樣，向銀行借錢做市政 ，只差你是借錢買房子。 高雄的舉債(借錢)已經逼近上限，所以中央補助款格外重要。沒有更多的 中央補助款，什麼事都不用做，因為銀行也不可能再借更多錢。 所以，為了讓『 舉債借錢 』與『 索討更多中央補助款 』，這兩件事情 最後都不要發生。政治對立方，唯一的方式就是『 砍預算 』，也就是： 『 真實的收入 + 虛假的收入 = 支出 』 ---->『 真實的收入 = 真正有錢做的支出 』 ^^^^^^^^^^^^ 把這些項目砍掉 這樣一來，從等式左邊砍回去，連同把市府團隊的『想做但根本沒錢做的支出 』 一起砍掉！ 或者是反過來，從等式右邊砍回去： 『 真實的收入 + 虛假的收入 = 真實有錢做的支出 + 沒錢但想做的支出 』 ^^^^^^^^^^^^^^^^^ 把這些項目砍掉 於是，上式等號左邊『虛假的收入 ( = 舉債或索討中央補助款) 』，市府也不用著墨了！ 最後，等式兩邊，就恆等 『 (真實有的) 收入 = (有錢做的) 支出 』。 看到這裡，就會產生兩派的市民同胞： 一派會說：你看就是對方亂砍預算，害市府團隊什麼事都做不了！.....云云 另一派會說：根本就是借錢做市政，打腫臉充胖子，債留子孫！.........云云 只要參與上述兩派說法，最後都會成為意氣之爭，口水之戰。 最後，沒有人想搞懂預算的內容。因為搞懂了，你會發現，砍的有亂砍之處， 編的有浮編之虞。 對兩種立場相左的政治人物與支持者而言，最好多數的市民同胞不要太懂 ，懂了，你會支持不下去，票投不下去。 : 一、交通違規罰款預算市府編列向市民罰款15億8千萬，市議會刪除了5億。(堅持保護市 : 民決不容許覆議) 聰明的議員一定會砍，砍了市民同民胞也樂，議員也輕鬆，少了關說罰單的壓力。 警察也不用有那麼多的罰單業績壓力。 : 二、賣祖產市政府編列賣市有土地55.5億元，市議會刪除16.5億。(只准讓市府賣跟去年 : 一樣多39億，以保護高雄市年輕一代的市民權益) 這個就砍的有些道理，賣市府土地『賣過頭』，美其名是開發進步， 最後實質成為房價高漲的推力。 高雄有資產的群眾，當然希望市府釋出土地開發越多越精采，炒房的題材越多， 手上的資產就膨脹越多。 可憐的就是年輕一代的無產群眾，只能仰望高價房產興嘆！ : 三、平均地權基金所出資母金28億，市府所賺44億同意市府拿去花，母金是市民官材老本 : ，不容許市府拿去揮霍。刪28億。 平均地權的基金，來自土地開發利益與房地高漲的增值。議會同意市府這幾年努力 的收入部份，拿去支出是合理。你賺的你用，無話可說。可是前代的積累，市府團隊 不能拿去用，這有道理。 : 四、海洋局南星計畫市府虛編收入5億5932萬、今年又編收入7億4895萬，純屬虛偽假造， : 作帳以供支出。(去年編了5億收億，到今天分文未收，花費殆盡)市議會全刪灌水收入。 這就是虛假的收入項目，以前編過，最後證實根本沒有這種收入進來。 『 真實的收入 + 虛假的收入 = 真的有錢可以做的支出 + 沒錢做但想做的支出 』 所以，當初為了掩蓋『 沒錢做但想做的支出 』，創造了一個『 虛假的收入 』， 讓預算書看起來『 收入 = 支出 』，騙過議會的監督，如今重施故技，當然會被抓包。 妳會問？咦！那個本來要掩飾『 沒錢做但想做的支出 』，所捏造的『 虛假的收入 』 ，最後證實，真的是個虛假的收入，那市府團隊怎麼完成那個『 沒錢做但想做的支出 』 ？ 沒有錢，到底是怎麼完成的？ 答案是：舉債(借錢)！ : 五、市府年度自辦及委辦活動經費4億4948萬元，對民主、建設、市民權益實際效果，令 : 人可疑，刪2.8億，餘額請在應用項目上自行調整使用，確有市民大眾所急需項目，不敷 : 使用時，市議會將逐項目審查，准許市府動用第二預備金，但須公開帳目，以昭公信，避 : 免貪污。 這就是令人詬病的地方，花錢辦很多 XX 節、XX 祭、XX 活動.....等等。 但是，這很容易讓廠商與官員上下其手，浮報經費項目，或是事後收回扣， 或是做個人宣傳.....等等。 所以，重點不在砍預算，重點在，你好膽敢編，你就拿出詳細的內容項目與 帳冊，讓議會審查，讓黑暗的地方見光死。 議會砍的太急，如果但書實質審查，這樣會砍的(修的)比較漂亮。 : 以上合計刪除續算為5億+16.5億+28億+5.59億+2.8億，合計=57.89億