財劃法修正案各縣市哭窮強烈反彈[MIT麻辣冰淇淋]

更新日期:2010/04/01 04:11

〔記者鄭琪芳、林恕暉、黃美珠／綜合報導〕立院財委會昨審查財政收支劃分法及公共債務法修正草案，雖然中央將釋出財源九八二億元，並提高地方舉債上限，但各縣市都不滿意，就連最大贏家新北市也有不少意見。財政部長李述德強調，財劃法不是萬靈丹，不可能解決所有問題。
由於財劃法及公債法攸關地方財源分配，各縣市都派代表到場關切，包括台北縣長周錫瑋、新竹縣長邱鏡淳、嘉義縣長張花冠、嘉義市長黃敏惠、台南縣長蘇煥智、台東縣長黃健庭及金門縣長李沃士等人，都親自出席表達意見。
蘇煥智籲中央負擔農保津貼
蘇煥智還在立法院舉行記者會，指台北市免除全民健保、勞保分攤款，加上過去四百億元勞健保欠費也由中央支付，使北市成為最大獲利者。他呼籲農保、老農津貼、失業者的國民年金都應由中央負擔；他說，台南市長許添財、高雄市長陳菊都支持此建議，台中市長胡志強也透過財政處長林顯傾表明支持農保、老農津貼由中央負擔。
周錫瑋在審查會上表示，雖然新北市分配財源增加二六一億元最多，但每位縣民分配財源是倒數第二，更何況，將來業務如何移撥還不清楚，右手的錢增加，但左手的負擔更多，反而會倒貼，不先搞清楚責任，回去可能會抱頭痛哭。
應列入農林漁牧產值
張花冠指出，統籌稅款分配長期造成城鄉差距，這次修法還是犯了同樣的錯誤，希望計算公式除了考量人口、面積及營業額外，應將家戶所得及農林漁牧產值列入，否則對農業縣市不公平；此外，未升格縣市舉債上限應提高至歲出比率一五○％，否則嘉義縣、雲林縣、屏東縣及苗栗縣等，都可能在兩年內瀕臨舉債上限。
黃敏惠則表示，修法後嘉義市分配財源是本島倒數第一，應該要再溝通，否則地方感受不到好意，分配不均及城鄉差距問題未解決，加上未來計畫型補助款大幅減少，影響地方建設，應考量省轄市的特殊屬性，而且馬總統的政見不應跳票，每年兩百億元健全地方財政方案應繼續執行。
邱鏡淳也不認同五都和準直轄市桃園增加分配的金額高達七百三十三億元，他說，中央設算地方基本建設的需求，用的是人口數及土地面積來考量，這對新竹縣不公平。
縣市不應和直轄市比
國民黨立委羅明才詢問各縣市代表：「對於財劃法修正內容滿意的請舉手？」結果連問兩次都沒有人舉手，各縣市對於新版財劃法仍覺得不公。
對於各縣市砲聲隆隆，李述德表示，縣市不應該跟直轄市比，直轄市業務項目比較多，所以分配財源多一點，就像研究生跟幼稚園是不一樣的，研究生學費多一點、幼稚園少一點，「不同的成長階段，父母給的零用金也會不同」。