中國時報【單厚之、王正寧、曾薏蘋╱台北報導】
證所稅案引發的政治風暴愈演愈烈。據指出,不僅金管會與財政部對是否調降證交稅意見相左,財政部長劉憶如經常跳過閣揆陳冲,直接向總統報告,更引發馬政府內部微詞。值得注意的是,本周一的總統府五人小組會議裡,副總統蕭萬長與立法院長王金平聯袂表達對開徵證所稅的疑慮,使得證所稅是否開徵充滿變數。
證所稅衝擊股市,引發國民黨立院系統強烈關切,馬英九的第二任總統任期尚未展開,開徵證所稅一案即已面臨嚴峻考驗。總統府昨晚連夜召閣揆及相關財經首長研商,確定今日行政院院會仍將照表操課,討論證所稅開徵案。
據了解,本周一總統府「五人小組」中,即將卸任的蕭萬長率先發難,就對開徵證所稅向馬總統提問。他表示,開徵證所稅不一定能開拓稅源,反而可能造成資本市場萎縮,連帶影響證交稅稅收,最後整體稅收反而可能減少。這不是只簡單討論「公平正義」就不思考的問題。
王金平接著附和說,財政部初步估算,第一年約可徵收七十多億,但可能出現利用國外人頭的假外資,並可能在日後出現官司糾紛。
除了稽徵成本的考量,王金平也指出,包括證券公會及投資人都可能走上街頭,不能不注意社會成本。據指出,面對蕭、王的反對意見,馬英九和陳冲當場沒有表達任何看法。
開徵證所稅的疑慮也擴及行政院部會。當年財政部長郭婉容在任內開徵證所稅時,馬核心幕僚的金管會主委陳裕璋即任職證管會,現在眼見大盤無量暴跌十九天,據傳也曾向高層傳達此一疑慮,但似乎拉不住郭的女兒、財長劉憶如的既定立場。
立法院也傳出陳冲和劉憶如在證所稅意見並不同調,劉憶如規劃此案時,常跳過陳冲直接向馬英九報告,陳冲根本沒有決定權。提到院會的草案,劉憶如也都特別強調「已向總統報告過,總統也支持」,讓陳冲也不能再多說什麼。立委透露,劉憶如當初提出的財政健全小組名單,陳冲甚至連增刪委員的權力都沒有。
為了力拚證所稅在本會期過關,劉憶如不僅跳過陳冲,在財政部證所稅版本尚未走出行政院,財政部就已向立法院展開遊說。據悉,了解財政委員會召委羅明財持反對立場下,劉憶如私下向另一位召委盧秀燕請託,希望未來能儘速排入委員會審查。
面對劉憶如動作頻頻,連日來國民黨立院系統不斷透過各種管道探詢高層意向,府院高層和財經重要官員傳回的訊息都相當一致,一再強調總統對是否開徵證所稅「並無定見」。
立委表示,馬英九的態度是,在稅收不減少前提下,儘可能追求公平正義;而非如劉憶如所說,寧可犧牲稅收也要公平正義。
確認高層態度後,國民黨立院黨團內的氛圍出現轉變,某位黨鞭私下明確告知關心此案的立委,「證所稅本會期不可能通過」。知情立委預言,證所稅案能否順利走出立院大門,可能都還有變數。