2013年6月17日 星期一

黎安友:中國對台以商逼政 逐漸成功 [2013/06.台灣.大陸]

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黎安友:中國對台以商逼政 逐漸成功

〔自由時報記者陳慧萍/台北報導〕中國國家主席習近平月初與美國總統歐巴馬會面時,數度強調希望美中能建立「新型大國關係」,美國哥倫比亞大學政治學教授黎安友(Andrew Nathan)昨天在台北一場座談會表示,他認為華盛頓了解中國的期望,但應該不會接受這個口號。

北京新型大國關係 華府不會接受
清華大學當代中國研究中心昨天在台北舉行黎安友「尋找安全感的中國」新書座談會,黎安友在哥大兩位「知名」學生─清大當代中國研究中心主任徐斯儉、中研院社會所副研究員吳介民,均到場擔任與談人。
黎安友以流利中文表示,美國的周遭國家,包括加拿大、墨西哥等,幾乎都是美國盟邦,但中國周圍二十個國家,包括俄羅斯、日本、韓國、印度等,皆對中國抱持懷疑,甚至把中國當成潛在敵國;這種不利的外交情勢,讓崛起的中國相當缺乏安全感,影響中國的外交政策。
黎安友說,習近平在與歐巴馬會面時,提出建立「新型大國關係」,目的是希望美國改變舊有的敵對思維,接受中國基於安全提出的「合理要求」,例如減少對中國海軍的監測,不要干預台灣問題,以及停止天安門事件以來對中國採取的科技制裁等;他認為華盛頓了解中國的期望,但不會接受這個口號,因為一旦接受,中國就會以此為「槓桿」,試圖借力使力,改變國際情勢。
中國現實考量 不會放棄統一台灣
針對台灣問題,黎安友指出,中國始終未放棄統一台灣,不只是歷史或民族主義,也是現實考量,因為台灣是中國海軍前進西太平洋的唯一阻礙;中國向來認為,只要美國不干預,台灣問題早就迎刃而解。
對於中國近年來對台灣以商逼政,黎安友說,中國用外交孤立台灣,並使用經濟手段加深台灣對中國依賴,已經慢慢獲得成功,他知道台灣學界有很多人憂慮中國以經濟力量逐漸控制台灣,他以現實主義角度出發,對此現象感到很悲觀,不知道如何迴避。
針對馬英九總統可能在第二任期推動兩岸政治協商,黎安友會後受訪表示,如果馬真的這麼做,他會感到驚訝,因為這可能在台灣內部引起非常大的反彈,他認為這麼做很危險。
對於馬政府不斷與中國拉近關係,近來還要互設辦事處,黎安友說,台灣與中國拉近關係,能夠維持台海和平,避免戰爭,這確實符合美國利益,但另一方面,可能讓中國海軍突破第一島鏈,這與美國利益有衝突;他認為,只要美國經濟不衰退,美國仍會維持在亞洲的影響力。
←美國哥倫比亞大學政治學教授黎安友昨日出席「尋求安全感的中國」新書發表會,以詼諧的口吻和讀者分析中國局勢。(記者羅沛德攝)

房地出租使用 持有未滿兩年出售須課奢侈稅 [算清楚再動手.2013/06]

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房地出租使用 持有未滿兩年出售須課奢侈稅

財政部臺北國稅局表示,民眾出售持有兩年內的不動產,持有期間只要曾經供做出租使用,無論天數長短,或有無收取租金,都應報繳奢侈稅;若未於時限內申報,遭國稅局查獲,補稅外還要按補稅額加罰一倍罰鍰。(黃悅嬌報導)
臺北國稅局指出,日前選案查核發現,甲先生在一百零一年間買入大安區一件八百萬的小套房,數月後以一千萬元賣出。甲先生因只有這一戶房屋及其坐落基地,沒有其他房地產,而且已將其戶籍遷入,形式上符合免課奢侈稅要件。但進一步向地政機關及貸款銀行調閱買賣合約書,查到甲先生在買房合約書中還註明賣方乙先生與乙先生原來的房客丙先生之間租賃契約內容,而租賃契約則將出租人修改成甲先生。不過,甲先生主張他並未依租賃合約收取任何租金,只有收取房屋清潔維護的費用,且賣出時已無租約。但國稅局表示,只要持有兩年期間,房屋曾供做出租使用,不論時間長短,或有無收取租金,都應申報奢侈稅。
國稅局認定,甲先生持有不到一年內出售房子且持有期間曾出租,按奢侈稅規定稅率為百分之十五,又因未依時限報繳遭查獲,依法核定補徵稅額一百五十萬元並處一倍罰鍰,也就是「補加罰」合計高達三百萬元。甲先生當初轉手賺取的價差還不夠付,得不償失。

難道台灣的未來只能靠繼續壓榨年輕人的血汗嗎? [1011 建立完整合理的勞工制度.2013/06]

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難道台灣的未來只能靠繼續壓榨年輕人的血汗嗎?

夏天到了,蟬聲揚起,阿勃勒垂下眼淚,又一批批大學畢業生從安全的校園走出來,即將走進殘酷的失樂園。 台灣的八年級世代終於要開始他們更辛苦,甚至於更絕望的人生,迎接他們的,將是一個失業和薪水越來越低的社會。

更不堪的是,還得面對那些已經明明擁有決策權力,應該為這些現象負責的官員們的冷嘲熱諷,說這些年輕人只在乎學歷,在學校只會死讀書,沒有學會一技之長,所以學歷再高也沒有用。說他們出了社會還得重新在職場學習,企業還要花錢訓練這批沒有經驗的新人,薪水怎麼高得起來?於是有勞委會的官員向教育部獻計說,為了鼓勵年輕人早一點了解職場的需要和自己的優缺點,應該讓擁有職場經驗的人在二度就學時能夠加分。教育部官員也承認目前台灣的教育制度是直達車式的升學方式,並不理想,但是,如果將職場經驗成為升學的加分,又牽涉到公平性,當然要再回去仔細的研究。

說實話,年輕人也許根本懶得聽官員們再說什麼,所以沒有太多的反彈,可是當我讀到這一段報導後,忽然怒火中燒,心想,這是什麼世界啊?薪水越來越低,怎麼又是年輕人的錯?學校沒有教學生能有一技之長,也是學生的錯?而且這些話竟然是出自一些應該照顧年輕人就業和保障薪資的政府單位主管?

這些官員的傲慢態度常常讓我不敢相信,我猜想,他們一定是活在和我們不一樣的世界!那天深夜,我和幾個朋友剛剛結束每個星期五晚上六點鐘的「反核四 五六運動」,有朋友提議說,我們去探望一下那些坐在勞委會門口已經絕食一百多個小時的關廠工人吧,於是我們幾個人拖著非常疲憊的身軀,趕到了勞委會的門口。他們說,勞委會的主委每天進出大樓,從來沒有來看他們一眼,去年已經花了一大筆錢請來律師群,循法律途徑向這些勞工連本帶利討回十七年前政府代替資方所發放的資遣費及退休金。去年二月五日這些當年被惡性關廠的工人們從台北車站第三月台跳下鐵軌以示抗議,現在他們再用絕食來抗議,政府乾脆採取不聞不問的傲慢態度。

台灣能夠有讓後代人不斷傳頌誇耀的經濟奇蹟,正是由薪資低廉的勞工們用生命血汗,加上政府對企業財團的許多優惠和補助堆疊出來的。當許多工廠老闆發現可以將工廠移到勞工薪資更低廉的地方,獲取更多利潤時,他們便無預警的關廠走人。這就是我們時代的悲劇,是歷史的真相。

當年創造台灣奇蹟時代的悲劇早就悄悄的轉移到下一代台灣年輕人的身上了。台灣年輕人的薪資一年不如一年,當然和年輕人愛留在學校繼續讀書是沒有關係的,和年輕人沒有工作經驗也是沒有關係的。現在的年輕人會大量滯留在學校繼續讀更高的學位,其實是和台灣傳統社會的士大夫觀念有關,更和畢業之後立刻面臨失業的壓力有關,當然,也請不要排除那些真的有動機想多學習不同領域知識的年輕人。薪資低當然是整體經濟環境造成的,大量的企業和工廠出走,讓工作機會減少是不爭的事實,還有一個真正的原因是政府對企業的補助和優惠,使得傳統企業不思轉型和升級,繼續用低廉的薪資壓榨勞工,獲取更多的利潤,甚至於造成更多有錢人的不勞而獲。

台灣這種「低薪奇觀」,竟然成為歐美國家「羨慕」的對象。最近一個國際知名的新聞網站就指出,台灣的年輕人在這種低薪的條件下只能住在父母親家,不婚不育省吃儉用,連咖啡都喝最便宜的。可是「額外」的好處是讓企業獲得「額外」的利潤,也可以聘雇更多低薪的人力。報導中還指出,這些人力都是訓練有素的年輕人,這才是重點。訓練有素耐磨耐操又低薪,壓榨他們,迎接台灣下一波的經濟榮景!
其實我們的年輕人一點都不笨,真正笨的是我們的政府,我們的政府不但笨,而且壞。最近詹宏志先生為了政府即將推出的一個新的政策,開了一個很緊急的記者會,會中有個記者問他說,連非洲的雜貨店都在做的事,我們政府竟然不肯做,是不是我們這個科技大國連非洲都不如。詹先生回答得很妙,他說:「說台灣比非洲不如,我是完全不服氣的,不能因為政府笨,整個台灣一起笨,我們老百姓好得很。」

每年夏天都會有蟬聲,阿勃勒也還是會垂涙,大學生們還是會畢業。但,什麼時候我們的時代悲劇才會宣告結束?

高育仁談民意 多認馬不適任 [為女婿舖路.大選鬥爭開始.2013/06]

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高育仁談民意 多認馬不適任

中國時報【楊毅╱台北報導】
新北市長朱立倫岳父、前台灣省議會議長高育仁前天公開抨擊馬英九總統「無能」,引發政壇議論。昨天上午他受邀出席台灣民主基金會成立十周年慶祝活動時再度出招,直言現在大部分人民的看法和感受,都認為馬總統不適任,因此馬的民調才會低迷不振。
尷尬打照面 馬曾主動握手致意
台灣民主基金會昨上午舉行新大樓落成典禮及成立十周年慶祝活動,包括馬英九總統、行政院長江宜樺、立法院長王金平等人都出席揭牌致詞。高育仁則以廿一世紀基金會董事身分受邀出席,一現身就馬上成為媒體追逐焦點。
值得關注的是,馬英九到場後一見到高育仁,還主動上前握手致意,並尷尬地笑著說「謝謝指教」。馬致詞結束後,隨即在王金平等人陪同下,參觀新大樓設施,高則先行離去,兩人相敬如「冰」,幾乎沒有進一步互動。
促拿出魄力 做人民認為應做的
不過,高育仁在會前接受媒體訪問時,炮火依舊相當猛烈。他表示,二○○八年之所以會有再一次的政黨輪替,是因為當時人民對政府充滿貪腐感到不滿;但現在這五年下來,一般社會大眾則普遍認為,政府的表現「軟弱無能」,希望政府未來三年能夠加強,「拿出魄力來做人民認為該做的事!」
高育仁並意有所指地說,國家的領導人需要一個有智慧、有良知、有魄力和有能力的人,而不是品德操守或能力有問題的人,否則對於國家和人民都是一個很大的傷害。
他還說,馬英九「本來也被人民認為是最適任的人」,所以才會高票當選總統。媒體追問,此言是否意指馬不適任?高育仁則回應,「大部分的人民都有這樣的看法和感受」,所以馬才會有民調很低的情況。
並非幫女婿 朱現該做好地方事
至於外界揣測發言意在與馬切割、替女婿朱立倫競逐二○一六總統大位鋪路,高育仁則趕緊撇清,連說了二次「沒有、沒有」,強調自己所言和朱毫無關係,「朱立倫現在是地方首長,就好好做地方的事嘛!」
針對高育仁的說法,王金平會後受訪時則幫忙緩頰,他強調,馬總統執政當然有大家不能接受的地方,但也有很多應該也值得大家稱道的地方;現在台灣最大的問題還是在拚經濟,距離二○一六年還有三年,情勢仍會有變化。

鐵腕!拒酒測就強制抽血 [酒駕三犯即發監,不准易科罰金.2013/06]

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鐵腕!拒酒測就強制抽血

中國時報【李明賢、陳文信、曾懿晴、唐嘉邦╱台北報導】
酒駕新罰則上路,傳出有人寧願拒測遭罰九萬元,也不願因酒測背上刑責,行政院昨為此召開跨部會議研商後祭出鐵腕,認定依刑事訴訟法規定,仍可逮捕疑似酒駕者並強制進行酒測;若民眾拒絕酒測,將透過修改《道路交通管理處罰條例》,讓警察不需報請檢察官即可直接送醫強制抽血。
在修法未完成前,員警攔查,若發現駕駛有口齒不清、語無倫次等情況,又拒絕酒測時可先行開單舉發,之後若再認為有必要通報檢察官強制採驗抽血。
不需報請檢方 直接送醫執法
此外,日前檢察長會議作出「酒駕三犯即發監,不准易科罰金」的統一標準,法務部近日也將頒布全國各檢察署施行。
內政部長李鴻源表示,交通部、法務部與警政署已有共識,將盡速提案朝「不需檢察官同意,即可強制酒測」方向修法。法務部希望能在這次立法院臨時會會期通過修法。
現行法規僅針對「肇事拒絕接受或肇事無法實施者」強制送醫抽血,法務部將建議交通部修正為「拒絕接受或無法實施者」;意即民眾無論是否肇事,一旦拒測不僅馬上收到九萬元罰單,還會被送往醫療院所抽血,只要超標仍難逃刑責。
以訛傳訛 甭想花九萬免刑責
酒駕加重罰則新法上路,警政署統計全國警察機關在十三日至十六日執行酒駕攔查數據,共取締酒駕違規一二二七件,拒絕酒測居然高達一一一件。政務委員羅瑩雪昨表示,拒絕酒測,刑事責任依法論處,破財根本不能消災。她說,多數民眾以為拒絕酒測可以免除刑責,是以訛傳訛。
法務部檢察司研究後也認為,法令並無漏洞,當駕駛人拒絕酒測時,員警依專業判斷有不能安全駕駛的情形,仍可依法逮捕並報請檢察官核發「鑑定許可書」,送往醫療或檢驗機構採集血液鑑定,九萬元的行政罰與刑事責任通通躲不過。
重判與賠償 民間籲建立規範
犯罪被害人保護協會台北分會副執行祕書洪文玲表示,針對單純、輕微酒駕者,政府或許可考慮採取預防性羈押或拘留等方式,既可讓酒駕者得到教訓,也能避免耗費大量社會成本。
正籌設台灣反酒駕協會的發起人張志銘認為,修法無法達到預期效果,否則就不會再發生酒駕撞死人的事。政府應成立反酒駕委員會,真正研究如何防制酒駕,提供被害人家屬補償及法律諮詢。

走味的電子垃圾回收 [不要成為世界的垃圾場.2013/06.大陸.福建寧德市.彰灣鎮鄭岐村.]

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走味的電子垃圾回收

工商時報【邱莞仁】
5月中旬,記者到訪距福建寧德市區約半小時車程的彰灣鎮鄭岐村,這一片延山環繞的丘陵地,原本是福建茶葉重鎮,但此時此刻,這裡的空氣沒有茶區的清新,卻有一股說不上來的刺鼻惡臭感。
從鄭岐村的制高點向下望,是2009年11月開始,由寧德市政府授權成立的BOT寧德彰灣垃圾焚燒廠。高爐吐出陣陣白煙,一旁的水槽則發出巨大的聲響,畫面有些悚目驚心。
這座垃圾焚燒發電廠號稱採取最先進的日本技術,一天約可處理寧德市600噸的生活日常垃圾,大大地解決了原本寧德市採取就地掩埋垃圾造成的各種環境污染。但由於垃圾分類的基本功夫沒有落實,生活垃圾、電子垃圾全一股腦往焚燒爐丟,所排放的有毒廢氣,將污染從地面擴散到天空。
聊到垃圾焚燒廠,這裡的村民難掩氣憤:「這個廠大多是半夜偷排臭氣,那真的是臭的不得了!我們幾次組織了上訪,卻都沒有獲得積極回應。」
污染擴散到天空
居民沒落實分類,只一股
腦將垃圾丟進焚燒廠...
其中一名算是意見領袖的江陵(化名)指出,在焚燒廠還沒搬遷來的時候,當地的村民大多靠種植茶葉或蔬菜維生,但焚燒廠來了後,除了空氣與水質的污染,再加上村落的地勢較低,一旦開始焚燒運轉,「燃燒排出的灰塵便直接落在茶葉上形成一片白色的灰。」
去年底,中國新一屆領導人正式接班,「美麗新中國」是很重要的一項指標。這背後有一個很重要的意義在於,中國大陸終於開始尋求經濟和環境的平衡,搶救過去30多年因為拚GDP而被犧牲的山河,視為與經濟發展同等重要的政策。
因環保觀念長期被漠視,工業生產所排放的廢氣、污水和垃圾,已對大陸生態造成重大浩劫,讓各地開發區滿目瘡痍。其中,最值得注意的是,大陸各地方為避免粗放、掩埋方式對環境的負面衝擊,已政府陸續興建垃圾焚化爐。
但關鍵在於,中國作為世界工廠,不僅是全球電腦、手機、電視、家電等電子產品的主要生產基地,也是電子產品報廢後的主要流向地。根據聯合國2013年的最新報告,全球有70%的電子垃圾流向中國。
電子垃圾的處理,蘊藏著巨大商機,透過這些報廢電子產品的拆解,可提取金、銀、銅等貴金屬,讓電子垃圾的回收拆解,成為地方不可或缺的經濟命脈。諸如廣東汕頭的貴嶼、福建寧德的福安、浙江台州的椒江港等,都是知名的電子垃圾處理基地。
因此,儘管中國在環保意識上面有了覺醒,但早期粗放掩埋階段,一般作坊恣意棄置這些有毒廢棄物,已使得鉛、汞、鎘、鉻、聚氯乙烯等有毒物質滲透到環境中,嚴重威脅地方居民健康。
再者,不分類的焚燒廠,因其中含有大量電子垃圾,更是環境殺手。彰灣鎮鄭岐村的千瘡百孔,就是一例。
電子垃圾處理大國
在環境污染壓力下,
居民被迫放棄家園...
在那裡,原本靠種茶營生的老百姓,在環境污染的壓力下已被迫放棄了自己的茶園。過去他們受不了臭氣的污染,鬧到地方政府去,但卻因領導層換屆,始終都沒有獲得回應。村民表示,「直接轉向和垃圾廠內的領導反應,廠方竟說,他們其實也是受害者。」
值得注意的是,目前僅僅在福建一省,已掀起一股興建垃圾焚燒電廠的風氣,在福建下轄的1個副省級城市與8個地級市中,多數已建好或正在興建中垃圾焚燒廠,數量約有20多座。
作為電子垃圾處理大國,興建一般的垃圾焚燒電廠恐遠遠不夠。大陸官方的新能源的政策中,包括北京、天津、武漢等地,都已興建了專業的電子垃圾處理中心,電子垃圾焚燒廠的興建已是政府的考績重要指標之一。
有當地官員談到城市的綠化環保時,特別提出,寧德已將市內垃圾山綠化,未來可以作為市民休閒的綠色園林。
但望著油綠茶園變色,家園蒙上塵埃,爭討補償備嚐艱辛,中國這一代老百姓,在現實中無可避免的,便是一種犧牲。更令人擔憂的,中國政府或得投入數倍的人力、物力和財力,還未必能修復大地。

加收延畢生雜費 台師大生抗議 [2013/06]

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加收延畢生雜費 台師大生抗議

台灣師範大學打算對延畢生加收雜費,台師大人文學社學生不滿,到校長室抗議,要求學校撤案。抗議學生指出,部分學生是因開課不足而延畢,要求校方先檢視結構性選課問題。(陳映竹報導)
大學生延畢人數逐年攀高,四年來增加一成五,上學年大學延畢生人數高達四萬一千多人,許多大學為改善非合理延畢現象,紛紛提高收費。
台師大打算週三校務會議上,將討論對延畢生收取雜費,研議修課在九學分以下的學生,除了收學分費之外,再加收雜費,甲案收取全額,乙案按學分比率收雜費,丙案收取八成雜費。
對此,台師大人文學社學生大表不滿,抗議學生陳家平表示,台師大有三分之一學生修教育學程,加上開課不足,學生被迫延畢,如今校方對修習九學分以上延畢生要收雜費,將增加負擔,呼籲學校應撤案,檢討選課制度,並暢通學生參與校務管道。
台灣師範大學主任秘書林安邦表示,延畢生在修課時可能都會使用校內資源,因此才研擬收取雜費。如果學生因課程開課不足或被當等因素,都可尋求校方協助,校方也會盡量協助學生如期畢業。

拒絕酒測 警政署擬訂法辦流程 [留個洞.好事後來補.2013/06]

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拒絕酒測 警政署擬訂法辦流程

(中央社記者謝佳珍台北17日電)行政院政務委員羅瑩雪今天表示,拒絕酒測,破財不能消災,刑事責任依法論處,警政署預計今晚訂出移送法辦標準流程。
酒駕加重罰則新法上路,警政署統計全國警察機關在13日至16日執行酒駕攔查數據,共取締酒駕違規1227件,其中拒絕酒測111件。
媒體報導,民眾拒絕酒測情況比想像中嚴重,以此規避刑事偵查,可能成為政府防堵酒駕的漏洞;羅瑩雪下午為此邀集交通部、法務部、警政署開會研商。
羅瑩雪說,「法律目前完全沒有問題、沒有缺失」,修法是第2階段。
她表示,若拒絕酒測,除應處新台幣9萬元罰鍰,並吊銷駕照3年不得再考領,刑事責任部分仍要依法論處。
羅瑩雪說明,駕駛人拒絕酒測時,依員警判斷認為酒精濃度有達0.25以上的可能,或駕駛人有車行不穩、蛇行等狀況,認為有不能安全駕駛的情形,得依刑事訴訟法規定逮捕並強制進行酒測。
如果拒絕酒測,羅瑩雪說,警察得依刑事訴訟法規定報請檢察官核發鑑定許可書,將駕駛人送往醫療或檢驗機構採集血液鑑定,並依違反刑法185條之3第1項規定移送檢察官偵辦。
「不要以為拒絕酒測就沒事,後續會更麻煩」,羅瑩雪表示,強制酒測要移送地檢署才能結案;若強制酒測後,雖酒精濃度未達0.25,還是要移送地檢署才能銷案。
羅瑩雪指出,擔心員警不熟悉法律解釋與運用,造成各地員警執法不一,警政署預計今晚訂出標準處理流程,發給所有員警。
多數民眾以為拒絕酒測可以免除刑責,羅瑩雪說,這是以訛傳訛;也許有警察不曉得執法標準、不清楚刑事訴訟法規定,或因案件太多未貫徹執行,警政署訂出標準處理流程後,員警比較容易落實執行。
羅瑩雪認為現行道路交通管理處罰條例沒有問題,不過,行政執行效率方面,交通部代表在會中表示要修條例第35條,不用報請檢察官就可以強制酒測,以縮短行政流程,讓警察強制酒測更方便。
對於修法議題,內政部長李鴻源上午出席活動受訪時也說,交通部、法務部與警政署已有共識,很快會修正道路交通管理處罰條例,可以對拒絕酒測民眾採取酒測,相信在大家有強烈共識下很快可以修法。1020617