《星期專訪》郭建中︰中國早收策略 迫台灣強項產業移入 更新日期:2010/06/21 04:11
記者鄒景雯／專訪
馬政府即將與中國簽署ＥＣＦＡ，淡江大學陸研所副教授郭建中受訪指出，ＥＣＦＡ的談判太過匆促，中國准駁「早收清單」的策略在迫使台灣強項產業移到中國投資；政府除了必須徹底了解對方的談判意圖，更應該關注簽訂ＥＣＦＡ有沒有符合原先設定的經濟政策目標？他並質疑，兩岸都是ＷＴＯ會員國，可以充分運用ＷＴＯ的協商機制，何須成立「兩岸經合會」？
記者問：政府已經與中國完成ＥＣＦＡ第三次協商，是否請你就現有資料提出初步分析？
郭建中：政府現在公布的資訊還不完整，因此會有幾個問題產生，首先，到底我們的早收清單是五百多少項？對方是二百多少項？究竟我們的收穫是一三○億、一二○億，還是一○○億美元都不知道，本來宣布中國是二十億美元，後來又說是三十億美元。數據的完整性很重要，沒有確切數據，需要持續觀察。
為什麼政府要局部釋放早收，而不和盤托出？大概有兩個原因，一個是試探性的風向球作用，第二是談判過程有些爭議，雙方拉鋸，尚有若干困難的項目在談。不過，我希望下一步政府應該把更完整性的數據向國人公布，這樣比較好。
其次，這次有許多產業對列入早收有很大期待，但是現在初步的消息說汽車整車沒有放入；ＣＮＣ數位控制工具機是我們的強項，也沒有列入，工具機業者非常失望，聽說他們要去找馬總統抗議；還有關鍵性石化產品，這部分例如ＰＶＣ（聚氯乙烯）、ＰＳ（聚苯乙烯）、ＡＢＳ（乙烯聚合物），還有ＰＰ（聚丙烯），這些除了ＰＰ是下游，其他大概屬於石化中游，前幾天台塑總裁王文淵說他快要哭了，這也表示原本預期很高但落空。
北京的理由是台灣現在的進口量很大，已經具競爭力了，所以不必放在早收，但是因為這些業者原有降低關稅的期待，現在發生變化，可能整個獲利情況需要再評估，此外，我比較擔心的是，現在政府要他們等第二波，萬一到時候又沒有，他們可能會把整個廠移到對岸去。因為中國不讓你放進早收清單，就是不願意你透過貿易來享受關稅減讓，你如果等不及，只好遷到中國去享有當地的優惠政策，這點值得關注。
國家戰略...
