西進需合資 綠︰強迫台灣技轉
自由時報 – 2013年7月21日 上午6:10
〔自由時報記者李欣芳／台北報導〕兩岸服貿協議究竟誰佔便宜？民進黨政策會新出爐的「兩岸服務貿易協議問答集」，反擊馬政府稱服貿協議是台灣佔便宜的說法指出，事實是中國透過開放吸引台灣廉價高技術人才，為中國進行有效率的服務業競爭力改造，開放的節奏與用心不可謂不深；服貿協議並有部分項目明定中國人須擁有股權，未來勢將強迫我國企業進行技術轉移，將智慧財產權交給中國合夥人。
中國透過開放吸引我國高技術人才問答集指出， 中國對台灣的開放策略，是基於其「十二五計畫」的戰略並有目的性，不但限縮許多台灣投資在福建省境內，以配合其海西經濟區發展計畫，並透過開放吸引台灣廉價高技術人才，我方對中國開放的服務業項目幾乎完全不設限，也不考量產業的特性與內涵。
民進黨指出，中國對我國的開放多需以合資形式，並加諸地點、註冊資本額等限制。例如將台灣的書刊發行、書刊零售通路無條件開放，完全沒有任何最低資本額門檻，中國雖也對台灣開放書刊發行、書刊零售通路，但卻附加條件：「對台灣服務提供者在大陸設立的出版物分銷企業的最低註冊資本要求，比照大陸企業實行。」這形同對台灣業者進入中國市場設下限制，明顯不對等、不公平。
對於政府說簽署服貿協議有助台灣業者進入中國市場做生意，民進黨質疑兩岸市場規模與法制不對等，中國還有各式各樣潛規則以及審批程序等非關稅貿易障礙。
民進黨舉例說，中國同意讓台灣可以在中國設置獨資醫院，但要經過從中國衛生主管部門到省級衛生主管部門審批；過去在福建就有台商申請專做試管嬰兒的醫院，二○○八年就取得中國中央政府許可，卻在省市政府卡住，一直到前年總算取得試營運許可，卻發現准許的是門診，不能進行任何試管嬰兒手術，忙了五年幾乎還在原地打轉。
民進黨並提出對服貿協議的六項具體主張，包括國會實質審查並法制化、進行產業影響評估、逐項就各開放產業召開公聽會、不對等條文應加以修改、中國人員來台應進行總量管制、政府應擬定國家經貿發展戰略。
