2013年5月7日 星期二

營建署長自承 墾管處「2個行政怠惰」 [2013/05]

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營建署長自承 墾管處「2個行政怠惰」

墾丁國家公園內的悠活渡假村長達十四年違法經營,內政部營建署長葉世文昨天表示,墾丁國家公園管理處自民國九十一年迄今,明知要環評,卻未積極處理,明顯有行政疏失,將虛心檢討善後。
葉世文表示,悠活的建照在民國八十三年由當時屏東縣長伍澤元發放,使用執照在八十八年由當時縣長蘇嘉全發照。
葉世文指出,八十八年悠活違規使用,當時建管的權責在屏東縣府;但墾管處是第一線的土地管理機關,卻未向縣府舉發,這是第一個行政怠惰之處。
其次,九十一年墾管處自屏東縣政府接管建管權,也可以依照建築法、或會同縣府處理違規情事,但墾管處卻未積極督導,這是第二個疏失。
葉世文說,當時一方面對環評法不熟,另方面墾丁遊客暴增,政策氛圍是在輔導業者就地合法,也有不少業者透過民代來說情。
營建署表示,已針對所有國家公園內的旅館進行清查,初步了解,除了雪霸國家公園的武陵農場、墾丁國家公園的「夏都」曾經環評外,其他多數旅館都建於環評法立法之前,因此未經環評。
營建署官員說,這些旅館只要有增建、改建行為,整體基地面積超過一公頃,就必須環評。
悠活事件發生後,傳出有四名墾管處人員擁有悠活會員證,營建署表示,營建署政風處與檢調都已動員調查,在沒有確切證據之前,營建署不便透露調查內容。

4月進出口雙衰 經濟又罩烏雲 [2013/05]

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4月進出口雙衰 經濟又罩烏雲

中國時報【沈婉玉╱台北報導】
出口悶,今年四月出進口均轉為負成長!財政部昨公布,今年四月我國出口月增率及年增率雙雙衰退,各衰減八%及一.九%,主因是對亞洲與美國出口僅小幅增加,且對歐出口年減率近兩成、創下十七個月新低,包括宏達電等手機出口,和去年同期比較都是負成長。
展望未來,財政部統計處長葉滿足說,國際經濟組織已下修今年全球貿易成長預測,恐影響我國第二季出口成長力道,「出口情勢仍相當嚴峻」。
出口連八月正成長破功
我國出口(季節性調整後)連八個月正成長的成績破功,四月出口由正轉負!葉滿足指出,五月出口有機會轉正,但仍有不少變數。雖然今年第二季出口表現「不可能」達到主計處原預估年增率五.九%目標,但只要今年五、六月出口金額各達二五○億美元左右,仍「可以期待」第二季出口表現將優於第一季出口年增率二.四%。
葉滿足強調,雖然四月電子及電機產品出口持續成長,但台塑石化一個廠已展開逾月的大修,恐影響五月礦產品出口表現,再加大陸節能補助措施將於五月底結束,未來光學器材的出口發展仍有待觀察,這是五月出口是否能由負轉正的最大變數。
財政部統計處公布,四月出進口金額為二五○.五億美元及二二七.七億美元。受出口及投資衍生需求轉緩影響,進口月減率五.二%、年減率八.二%。
累計前四月,出進口金額為九七六.八億美元及九○七.七億美元,僅較去年同期小增一.三%及○.九%。
對歐出口創十七月新低
葉滿足指出,觀察四月主要出口貨品,礦產品、電子及電機產品仍穩定成長,但鋼材等基本金屬及其製品、手機等資通訊產品、化學品及交通運輸設備等出口則持續減少。
其中,四月手機出口月減率兩成六、年減率兩成八,光是對歐洲地區即大減一半,顯然智慧型手機大廠宏達電今年二月特地在倫敦盛大舉辦新機發表會,歐洲手機銷售表現卻「不給面子」。葉滿足說,手機出口金額近兩個月已有小幅增加,若供應鏈問題改善,出口可望緩慢成長。
葉滿足指出,四月對亞洲及美國出口僅較去年同期小幅增加,但對歐洲出口衰減則近二成,創十七個月以來新低,顯示歐洲市場需求滯緩,已約制我國出口表現。
葉滿足表示,歐元區景氣疲弱,衝擊全球貿易回升動能,包括國際貨幣基金(IMF)和世界貿易組織(WTO)等國際經濟組織,都在四月紛紛下修今年全球貿易成長預測值,恐將影響台灣近期出口擴增力道。

證所稅天險近 外資不怕 內資狂賣 [2013/05]

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證所稅天險近 外資不怕 內資狂賣

工商時報【記者林燦澤、潘臆涵╱台北報導】
台股衝過8,170點前高後,昨(7)日震盪拉回收8,163點,不用課證所稅的外資嘸驚,昨日買超75.94億元,但隨著指數逼近8,500點,投信、自營商開始擴大賣超各逾11億元,創兩大內資法人在攻上8千以來單日最大賣超,大盤也連3個交易日開高走低收黑K線。
投資專家指出,雖然立委醞釀修法的動作頻頻,工商大老也建言廢掉證所稅,但財政部到目前仍未鬆口,之前押寶證所稅可能會加速修正的買盤,似乎又有轉為失望退場的跡象,8,500點的證所稅天險,對內資來講,依然是心中魔咒天險,以致買盤裹足不前。
台股從4月16日盤中本波低點7,688點,到5月6日波段高點8,197點,累計上漲508.9點,而外資從4月24日台股攻上8千點以來連續9個營業日買超合計605.9億元,反觀投信賣多買少,昨日更擴大賣超13.19億元,自營商昨日也出現罕見大賣超11.26億元。
華南投顧董事長儲祥生表示,行情逼近8,200點,今年證所稅能否課到稅還是未知數,但成交量長期不振,證交稅持續短徵,如果證所稅要停止就要快。去年初指數7,900點以上,當時還沒有證所稅議題,單日成交值都在1,300億元以上,甚至達1,600億元,目前指數位置較高,但近兩日成交值卻都不到800億元,追價意願明顯不足。
統一國際金融投資副總經理廖繼弘分析,不僅投信從台股攻上8千點以來賣多買少,自營商也存在證所稅魔咒心理而採取短線操作,前日搶買可成、聯發科各3,343張、1,062張後,昨日就反手賣超2,197張、1,153張。
富邦投顧總經理蕭乾祥指出,台股突破去年3月8,170高點後,量能並未跟著擴增,形成量價背離,加上首季GDP、4月出口均未見好消息,市場對於大盤上檔空間的遲疑仍大。

審照疑放水 檢調帶走墾管處文件 [2013/05]

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審照疑放水 檢調帶走墾管處文件

中國時報【潘建志╱屏東報導】
檢調七日到墾丁國家公園管理處調閱當初悠活審照過程的相關公文資料,並且帶走數十件公文。檢調人員三緘其口,但據了解,應是要清查當初審照過程中,相關人員是否有違法放水情形,並釐清擁有悠活「永久會員證」的四位已離職及現職官員在審照過程中的角色。
昨日墾管處一大早就有記者上門,員工上班氣氛還算和緩,傳出檢調下午將到處內調閱相關資料,空氣中逐漸瀰漫一股緊張氛圍。傍晚檢調到墾管處企劃經理課和環境維護課,調閱相關公文資料,看到記者在場時很訝異,當被問到是否來查悠活的案件時,檢調人員直說「不是」。
之後檢調人員馬上進到企劃經理課長徐茂敬的辦公室中,關上房門,並要求相關人員將公文資料送到辦公室,事後檢調人員帶走數十件當初悠活審照過程的相關公文資料。
之前傳出在悠活審照過程中,有四名墾管處官員因獲得悠活的永久會員證,在審核過程中大開方便之門,讓悠活得以順利核照。因此,檢調此行目的,應是要清查其中是否有利益交換、官商勾結等不法貪瀆行為。
至於所謂的四名官員,據傳除了一名還在墾管處任職的人員,其他三名分別是已離開墾管處的前處長、工務課長和課員。

農委會抽驗白米 6家不合格遭罰 [管理不善的公家機關]

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農委會抽驗白米 6家不合格遭罰

新頭殼newtalk 2013.05.07 涂鉅旻/台北報導
農委會農糧署今(7)日公布今年第1季市售白米抽驗結果,發現245件商品之中,有31件不合格,不合格率達12%,其中,有25件為初犯,被農糧署要求限期改善,但有6件為累犯,農糧署表示,累犯的6家廠商可依《糧食管理法》第18條,處3萬至15萬元不等的罰鍰,如罰3次仍不改善,最重可註銷糧商登記證。
農糧署公布第1季市售白米抽驗結果,發現245件抽驗商品中有31件不合格,其中25件因為初犯,被農糧署要求限期改善,唯有6件累犯者,遭農糧署立即處罰,而家福、遠百等知名自有品牌,也在這6件被開罰的商品之列。
根據農糧署的資料顯示,這6件遭開罰的商品分別為「家樂福一等優質米」、「花蓮富麗有機白米」、「富里台稉九號米」、「健康稻好運米」、「禾香米」、「上品の優米」等6家,其中,「家樂福一等優質米」、「花蓮富麗有機白米」、「富里台稉九號米」等3件商品的的品質規格中,只列出規格表,卻未明確標示國家標準等級。
而「健康稻好運米」的產地字體長寬不符規定、品種標示不實,限期內未改善;而遠百的「禾香米」經分析後,其異型粒比例達30.55%,但包袋標示值卻僅15%,標示明顯與事實不符。此外,「上品の優米」的品質規格標示為CNS 2等,卻使用「來自農委會認定1等良質米」等標示文字,容易造成消費者的混淆。
農糧署表示,這6家廠商已違反《糧食管理法》第14條第1項、第2項規定,因此依同法第18條處3萬元以上,15萬元以下罰鍰,如處罰3次仍未改善,將可註銷糧商登記證。

指絕食工人已離去 勞工立院外批潘世偉「良心被狗吃了」 [官員不用心?]

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指絕食工人已離去 勞工立院外批潘世偉「良心被狗吃了」

記者孫偉倫/台北報導
勞委會主委潘世偉因受訪說「絕食工人已離去」而引發批評,約30名關廠工人今(6)日在立院門外聚集抗議,他們強調已有人絕食超過187個小時,還有百人是以輪椅恨行才離開,並已經走了41公里了,他們痛批潘世偉「眼睛瞎了嗎」、「良心被狗吃了嗎」,並要求潘立刻出來面對,與工人進行協商。
潘世偉昨天接受廣播電台專訪時表示,到昨天為止已有30人提出申請,其中包括自救會的2位理事長,勞委會兩週來已拜訪所有548戶關廠勞工,目前關廠勞工已經離開勞委會,引發工人強烈不滿。
勞委會主委潘世偉上午到立法院衛環委員會,針對「關廠工人絕食事件」與「未依法足額提撥舊制勞工退休金」的解決方案進行報告時,全國關廠工人連線也到立院外聚集抗議,要求潘世偉立刻撤告、刪除對工人提告的2056億元訴訟費用,並請立院通過勞基法第28條,擴大墊償範圍。
關廠工人表示,他們在4月28日下午2時28起開始絕食,目前仍在絕食者,已超過187個小時,而昨天卻有媒體報導潘世偉說「絕食已經停止」,他們痛批潘世偉「眼睛是瞎了嗎?」
關廠工人說,潘世偉一面對外說願和解,卻又在今年3月陸續向法院遞狀重起訴訟,使工人與家屬必須奔波法院,因此他們5月5日展開「輪椅恨行」,從勞委會到新北地院、桃園地院,苦行已達41公里,而潘世偉卻連起碼的憐憫心都沒有,是「良心被狗吃了」。

林案法官:部分批評如古代獵巫 [林益世司法不公?]

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林案法官:部分批評如古代獵巫

(中央社記者黃意涵台北7日電)承審林益世案的台北地院合議庭法官,今天自行請送法官評鑑。但他們認為,部分輿論批評近乎歇斯底里,如中世紀黑暗時代的「獵巫」。
承審林益世涉貪案的台北地方法院合議庭審判長吳秋宏、受命法官紀凱峰、陪席法官林孟皇3人,今天自行請送法官評鑑,成為評鑑制度上路1年多來,首次出現法官主動自請評鑑。
林孟皇在自請評鑑的答辯書裡,列舉過去自己所判案件,包括重判前總統女婿趙建銘台開內線交易案、撤銷台北市警局對法輪功學員的行政裁罰、判決拿油漆塗銷景福門國民黨徽的民進黨台北市議員無罪等,重申堅守「憲法守護者」的職責,凡事講求證據。
對於外界批評合議庭判決時「捨貪污重罪改採刑法輕議」,林孟皇說,貪污治罪條例沿襲自民國27年的「懲治貪污暫行條例」,許多舊思維背離當代「罪罰相當」的法治思維,很多條文的構成要件也與刑法疊床架屋,存廢早有檢討。
林孟皇特別解釋,林益世案涉及職務上收賄罪的法律適用,「職務上行為」長期以來司法實務採取「法定職權說」,但最高法院於前總統陳水扁龍潭購地案,卻創設「實質影響力說」,但「實質影響力」概念並不在法條文義範圍內,不夠周延,也引起爭議,「究竟可不可採?言人人殊」。
答辯書強調,合議庭3位法官基於法律的確信與良心從事本案的審判,「為何我們願意甘冒大不諱,背離『國民法律感情』,因為這涉及到刑法學的基本思維-罪刑法定原則、類推禁止原則」。
林孟皇在答辯書說,社會各界如認判決結果不當,有上訴機制透過審級救濟途徑重行檢視法律見解,「怎可如中世紀黑暗時代的『獵巫』行動一般,以近乎歇斯底里、成見及羅織罪名的方式,任意指控合議庭?」他們期盼法官評鑑委員會了解當前「輿論審判」氾濫,給社會一堂公民法治教育課。
不過,今天只有林孟皇提供答辯書給外界,合議庭審判長吳秋宏、受命法官紀凱峰則以自身答辯內容尚待整理,暫未提供。1020507

Win 8是個錯!微軟坦承用戶不習慣 今年將大改版 [平板電腦]

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Win 8是個錯!微軟坦承用戶不習慣 今年將大改版

《金融時報》周二報導,微軟 (Microsoft Corp) (MSFT-US) 承認Windows 8作業系統的錯誤,且準備在今年做出重大改變。
微軟行銷長暨財務長Tami Reller接受《金融時報》訪問時表示,今年稍晚微軟推出Windows 8作業系統的更新版時,將會改變其中的「關鍵環節」。
Tami Reller坦言,許多用戶難以適應新軟體的操作,「學習曲線真實呈現了這一點」。
根據《金融時報》報導,分析師用可口可樂30年前新可樂的大失敗,來比喻微軟此回大逆轉的作法。
去年10月Windows 8上市時,微軟執行長Steve Ballmer曾說此舉這是「拿公司下去賭」,欲以此豪賭和蘋果iPad競爭,但當時分析師便警告,改變軌道恐怕是Steve Ballmer團隊的一大失敗。
獨立科技分析師Mark Anderson表示:「旗艦產品這樣搞會很可怕,他會嚐到後果的。」
科技研究公司Envisioneering的分析師Richard Doherty表示:「這就像當年的新可樂。」可口可樂當年推出新可樂不到3個月,消費者完全不領情,只好放棄新可樂的配方。

結婚假! 勞工8天 公務員14天

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結婚假! 勞工8天 公務員14天

同樣請假,勞工和公務員的待遇卻大不相同!民進黨立委葉宜津指出,不論請婚假或喪假,公務員都比勞工多出一倍休假時間,自主勞工聯盟執行長朱維立舉例,曾經有勞工上午請完喪假下午就回去上班,實在不合理!綠營已經提案連署,要求勞工放假,應該比照公務員。
美嬌娘牽著新婚夫婿走上紅毯,開開心心辦喜事,不過婚禮之後要享受兩人時光,一般勞工就得把握時間,因為根據勞基法規定,勞工婚假只有8天,反觀公務員,卻有14天假期。
如果家人出了意外,喪假待遇差更多,一旦配偶、子女或其他親人過世,勞工分別只能請8天、6天和3天喪假,公務員卻足足多了一倍的休假天數。
勞工團體直呼休假待遇不公平,因此民進黨立委葉宜津提案,獲得24位同黨立委連署,要求讓勞工休假權益,完全比照公務人員。公務員福利遠比勞工多,勞委會若不好好檢討,只會讓階級對立加劇。

人才危機 15年後大學生源減半 [2013/05]

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人才危機 15年後大學生源減半

〔自由時報記者林曉雲/台北報導〕由中研院院士劉兆漢等學者專家組成的教育部人才培育指導會,在所提出的人才培育報告書中發出警訊,民國一一七年後,大學生源將降至今年的一半,只有十六萬七千人,未來大學生的生產力若不能提升一.五倍,則台灣整體國力將下降;加上高齡化、一一五年六十五歲以上人口將達廿%,估計十五年後大學畢業生的生產力必須是現在的兩倍以上,台灣才能持續發展。
據內政部統計,八十三、八十四年的新生兒出生人數均在三十二萬人以上,這兩年的出生人數決定今年的大學生源;而決定一一七年大學生源的出生年度則是九十八、九十九年,這兩年出生數分別是十九萬人、十六萬人,與十五年前相較減少近半,少子化帶來的社會問題將在一一七年後更加嚴重。
報告書也直指,台灣的大學校院由民國八十二年的五十一所,劇增到今年的一百四十八所,大學部新生總招生名額為廿七萬四千名,已超過高中職每年畢業生總人數廿七萬人,不只人人可以上大學,學校還招不滿,高等教育變成普及教育,但以一○一學年度總在學人數一百廿五萬人來看,培育多三倍的大學人力,卻未能反應社會與產業的需求。
立委︰政府投入290億 年輕人領22K
立委陳亭妃質詢時表示,馬政府從九十九年到一○二年預計投入六百億元,其中,教育部、經濟部、國科會、農委會及勞委會等培育人才預算,九十八到一百年總金額即高達兩百九十多億元,產業界卻喊找不到人才,年輕人也只有廿二K低起薪,可見馬政府推動人才培育成效不彰。
教育部長蔣偉寧表示,根據人口數對應大學數的世界標準,每十五萬人可有一間大學,台灣兩千三百萬人可有一百五十所大學,台灣大學不算太多,但教育部也考慮學生人數、學術條件及所在位置等,正輔導十九所大學研商整併。

「影印」出來的手槍!全球首支3D影印手槍問世 德州試射成功 [人類終將被人類毀滅]

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「影印」出來的手槍!全球首支3D影印手槍問世 德州試射成功

就在美國上下為槍支管制吵的沸沸揚揚的時候,德州傳出有民眾已經成功利用3D影印,「印」出一把貨真價實的手槍!科技媒體《CNET》報導,美國的槍枝管制可必需修改法案,將「影印槍械」也包含在內了!
一名美國德州的男子威爾森(Cody Wilson)成功在家中以3D影印「印」出一把手槍,並且已經成功發出第一發子彈。現年25歲的威爾森是德州大學法律系的學生,2012年時威爾森自創了一個非營利組織 ,專門在網站上公開適合3D影印的槍械設計圖,供一般人免費下載。
這把全世界第一把3D影印手槍名叫「解放者」(The Liberator),於上週末在德州首度試射。槍身大部分是用塑膠作的,只有2片金屬材料:1片金屬撞針,另1個是1片6盎司重的鐵塊,這是依法規定加上去的,讓槍可以被偵測器偵測到,也讓這支槍符合法律規範。
測試3D影印手槍的當天,威爾森特地邀請《富比士》雜誌的記者見證。這把影印手槍總共由16個部分組成,其中15個零件都是使用美國Stratasys公司的SST 3D影印機「印」出來的,只有金屬撞針則是另外製造。
報導指出,威爾森在很早以前就開始研究3D影印槍枝的技術。2012年秋天,Stratasys公司發現威爾斯使用他們的產品影印槍枝,便以「非法使用」的理由,將旗下產品收回。但《富比士》報導指出,威爾森隨後便以8000美元的價格買到一台二手的SST 3D影印機。目前Stratasys公司尚未對威爾森的行動發表任何評論。
《富比士》雜誌評論,威爾森是個激進的自由主義者,也是無政府主義份子,他的夢想是要全世界都能夠透過網路下載槍枝藍圖,並且可以用3D影印的方式,把槍枝印出來。(接下頁)
威爾森本人則表示,「現在只要透過影印,就可以把毀滅性的武器印出來,聽起來有點可怕,是嗎? 但這就是我致力要完成的目標。」威爾森︰「以後,只要有網路和電腦,就可以隨手取得槍枝。」而在威爾森創立的 官方網站上也寫道,「3D影印槍枝的行動,將掀起美國槍枝管制和消費的革命。若有一天每個美國公民都可以隨手獲得槍枝,政府將如何反應?我們走著瞧。」
美國民主黨議員舒馬(Charles Schumer)於週日(5日)記者會上呼籲,政府應該要禁止影印槍械。舒馬認為,若是影印槍械普及化,讓每個美國公民都垂手可得,將會造成極大混亂。
舒馬:「若是影印槍枝普及,那任何一個恐怖份子、精神有問題的人、家暴者、重罪犯,都可以輕易的把自家車庫變成彈藥庫。」此外,舒馬也指出,3D影印槍是用塑膠作的,不像一般槍械是用金屬作的,所以在機場、各種運動場合的槍械檢測器是無法偵測到的。威爾森的3D影印槍裡面只有一個金屬作的撞針,但是這零件太小,也無法被機器檢測出來。