2013年9月2日 星期一

環狀線錢花太多 審計處批失控 [說要花多少就花多少.不用先送核定.2013/09]

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環狀線錢花太多 審計處批失控

(中央社記者王鴻國新北市2日電)審計處101年度總決算審核報告指出,捷運環狀線發包遠超過核定金額,預算控管失據;市府稱因物價漲,財務上修近700億元。
新北市議會今天召開臨時會進行新北市政府101年度總決算審查,由新北市審計處長梁勳烈出席作總決算審核報告指出,市府去年公共債務未償餘額仍高達新台幣763億餘元,居高不下,亟待籌謀對策。
報告中列舉許多決算審查上的疏失,尤其是新北市長朱立倫力推的捷運「三環三線」政策,未來營收恐不敷建設成本支出,有虧損之虞。
審計處報告指出,捷運環狀線(第一階段)進度落後,截至今年5月僅45.24%,新店、中和、板橋等地因施工致交通嚴重壅塞,也因工程進度落後而無法早日脫離交通黑暗期,引發民怨。
報告指出,工程發包的決標金額達583億餘元,遠超過行政院核定經費401億餘元,相關財務計畫修正卻仍未陳報行政院核定,預算控管失據。
新北市政府交通局長趙紹廉表示,由於變更設計及物價上漲,發包金額也向上調整,環狀線總經費將上修到690多億元,目前已將新修正財務計畫報請行政院核定中,預估最快半年內可核定通過。1020902

染紅貴子坑溪 廠房房東被重罰 [環保意識差.2013/09]

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染紅貴子坑溪 廠房房東被重罰

〔自由時報記者李信宏/新北報導〕泰山區貴子坑溪九月一日被發現「染紅」,環保局追查發現,污染源是新生路二十二巷某廠房;這間廠房正在整修,陳姓房東將以前房客留下的衣物染劑搬到屋外,因連日大雨,水溶性的紅色染劑被沖刷後造成貴子坑溪污染。
環保局開罰最高罰款三十萬元
環保局稽查科秘書孫忠偉指出,違反水污染防治法第三十條可罰款三萬元到三十萬元,前天在貴子坑溪的中下游處,約有一、二公里的大面積被染紅,因污染情況嚴重,所以從重罰款三十萬元。
環保局追查污染源,查獲位於泰山區新生路二十二巷的陳姓廠房房東,在重新裝修廠房時,將以前房客留下的紅色染劑裝入塑膠袋再棄置於排水溝旁;塑膠袋並未綁好,紅色染劑原本凝固成塊狀,但屬於水溶性,因連日大雨沖刷而溶化,沿著溝渠流入貴子坑溪,造成河川變色污染。
環保局長劉和然表示,已針對常遭污染的河川加強巡察,包括新莊區塔寮坑溪,樹林區潭底溝、大漢溪、三峽河,泰山區貴子坑溪、大窠坑溪,五股區觀音坑溪、水碓窠溪等,都列為重點稽查熱區。民眾如發現各類污染,可透過「新北i環保」APP、市府1999專線、環保局公害陳情報案中心2288-2327檢舉。

資金潮來潮退 經濟恐大波動 [2013/09]

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資金潮來潮退 經濟恐大波動

〔自由時報記者羅倩宜/台北報導〕私募基金因為單筆投資龐大,對GDP(國內生產毛額)貢獻不少;但水能載舟亦能覆舟,若同時間大舉退場,對經濟數據衝擊也很可觀。
扁政府實施二次金改並大舉開放外資,二○○六、○七年是私募基金對台投資高峰,包括凱雷投資東森媒體、東森電視及大眾銀、安博凱(MBK)投資中嘉等三、四百億元以上的大案子,都在這兩年完成。
根據央行資本帳數據,外國直接投資在○六年為七十四億美元、○七年達七十七億美元,連兩年創新高,對照這兩個年度GDP成長率分別為五.四四%及五.八九%,有一定的幫助。
馬政府執政後,台灣吸引外資的能力一落千丈,二○一○年經濟部投審會通過的僑外投資金額只有三十八億美元,去年小幅回升到五十五億美元;相形之下,南韓去年的FDI一六三億美元,是台灣的三倍。
去年台灣GDP成長率只剩一.三二%,今年預估恐難保三,經濟低迷的此時,經濟部長張家祝及金管會主委曾銘宗大動作出席私募論壇。業者表示,很盼望有好消息,除了允許投資,也希望能放寬退場機制,「投資就是要有進有出,不能退場,就沒有人想來。」
投資期三到七年 集中退場衝擊經濟
投審會官員坦言,私募基金一般投資時間在三到七年,○六及○七年的大型投資案已達退場時機,不少金主早就想出脫;未來如果一下子集中換手,可能對GDP造成衝擊,尤其是在經濟不振的此時。

BERI︰台灣投資環境 居亞洲第二 [所有投資環境評比都是「僅供參考」,「事實」才是最好檢驗方式。.2013/09]

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BERI︰台灣投資環境 居亞洲第二

〔自由時報記者林詩萍/台北報導〕經濟部昨公布美國商業環境風險評估公司(BERI)今年第二次的「投資環境風險評估報告」,台灣投資環境再獲全球第三、亞洲第二的評比。
學者︰僅供參考 事實是最好檢驗方式
對此,中央大學經濟學系教授邱俊榮直言,所有投資環境評比都是「僅供參考」,「事實」才是最好檢驗方式。
他指出,台灣的僑外投資和前幾年相比,已萎縮得相當嚴重,官員若僅以表面上的排名吹噓「台灣投資環境優良」,和官方自我感覺良好的「幸福指數」又有甚麼不同?
吹噓表面排名 和幸福指數有何不同?
BERI報告指出,在列入評比的五十個國家中,台灣排名全球第三,僅次於新加坡及瑞士,在亞洲排名第二。
根據經濟部投審會資料統計,我今年前七個月僑外投資金額僅二十七.九億美元,較去年同期減少○.○五%。若以馬政府執政的二○○九至二○一二年來看,僑外投資核准金額每年約三十八億到五十五億美元;相較二○○六、○七年高峰期的一三九億及一五四億美元,金額僅剩三分之一,BERI公布「台灣投資環境全球第三」似與真實投資數字差異很大。
經濟部投資業務處處長邱一徹也坦言,我國在每個國際評比的排名差異甚大,BERI的環境風險評估「僅供參考」、並非每個投資人都會參照其排名做決策,包括市場及供應鏈鄰近性等,也都是投資人選擇的重要指標。

五寮尖五星旗 新北:難認違法 [蹭鼻子上臉.2013/09]

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五寮尖五星旗 新北:難認違法

(中央社記者黃旭昇新北市2日電)新北市政府今天表示,五寮尖登山步道山頂遭綁插中國五星旗,難以認定違反廢棄物清理法,管轄的農委會林務局應主張權利。
新北市府環保局表示,當地屬於農委會林務局管轄,在山頂的松樹上綁插五星旗,很難認定違反廢棄物清理法,最好由土地所有權人主張權利。
五寮尖山頂今天被登山民眾發現,松樹上以鐵絲綁插五星旗,由於綁旗的地方地勢險惡陡峭,必須攀爬濕滑的懸崖下方10公尺,並爬上筆直的松樹,再以鐵絲綑綁,山友懷疑插旗的人背後動機不單純。
新北市府觀光旅遊局說,五寮尖登山步道全長4.9公里,險峻稜岩步道是充滿刺激、冒險、挑戰的登山路線,即使是「勇腳」也要費一番功夫。
由於得攀爬下斷崖,再爬樹才能拆除五星旗,有相當難度與危險,有民眾企圖製作簡易拋繩,或找來有攀岩經驗山友協助。1020902

資歷淺?奶嘴法官審洪案 審判長力挺 [那個人沒有奶嘴期.拿這說事.2013/09]

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資歷淺?奶嘴法官審洪案 審判長力挺

軍事審判法修正後,外界質疑女法官可能連軍中階級都搞不清楚,如何審理案件?為此,司法院特別替法官開課,男女法官一起進修,瞭解軍人階級和軍事審判法,而洪案的3名法官,也首度現身,面對女法官資歷太淺,審判長面力挺。


穿著便服,3名審理洪案的法官,首次出現在鏡頭前,他是審判長鄭吉雄,而理著短髮的,是受命法官丁俞尹,戴著口罩的是陪席法官許菁樺,只是當他們一看到媒體,頭也不回轉身就走,當時一度被外界質疑資歷淺,是奶嘴法官,審判長鄭吉雄出面力挺,強調專業絕對沒問題。

桃園地方法院法官鄭吉雄:「在一般外面的公司來講的話,有關2、3年的人,一般公司會覺得這還是新人還是菜鳥嗎?我想也不至於吧,以這個所謂奶嘴法官、菜鳥法官,這個部分對法官而言,其實是不公平的。」

只是洪仲丘案受社會矚目,開庭審理時,會不會有壓力?記者:「壓力會很大嗎?」桃園地方法院法官鄭吉雄:「該怎麼審,我們怎麼審嘛,好不好。」

軍審法修法上路後,為了補足法官的相關專業,司法院特別開設為期3天的軍事補習班,一共有247人參加,其中包含237名法官、8名檢察官,以及2名法官助理,而從課程表中,似乎看得出洪仲丘案的影子,不但教法官軍中層級與指揮關係,還針對凌虐部屬、不當懲罰和阻撓陳情等三罪,特別加強相關專業。

「內鬼若得逞 HTC恐會倒」

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「內鬼若得逞 HTC恐會倒」

中國時報【陳志賢╱台北報導】
檢調偵辦宏達電HTC「內鬼」案,發現即將離職的首席設計師兼副總簡志霖、處長吳建宏,涉嫌竊取HTC最高商業機密,並多次進出大陸,還帶資料到大陸向廠商做簡報,擬以自創的「玉」公司與大陸手機廠商、政府單位洽談合作;檢察官經漏夜偵訊,31日以簡、吳有串證、逃亡之虞,向法院聲押禁見獲准。檢調直言,簡若與大陸合作成功,HTC「恐怕會倒」!
副總、處長收押
另外,擬與簡志霖一同「出走」自行創業的HTC設計師黃弘毅,被諭知30萬交保,協助簡詐領設計費的HTC經理黃國清、威信電通實際負責人張俊宜各獲10萬交保。
宏達電昨晚正式發出聲明指出,公司有足夠的人才儲備及適當的管理架構,營運及發展不會因個別人員的離職而受到影響,下半年產品仍按原計劃進行。
檢調指出,簡志霖與吳建宏即將自HTC離職,2人明知手機殼是自行設計,卻向威信公司取得假發票詐領1100多萬設計費。另委託威信製作零件,收取數百萬佣金;簡還從一名前員工開設的「萬富隆」公司收取數百萬回扣,估計簡、吳近2年向威信、萬富隆3家公司收受回扣約1000多萬。全案仍有多名現任、離職宏達電員工涉案,已擴大調查。
2年A走2100萬
簡並計畫帶走HTC設計核心幹部吳建宏、黃弘毅多人,準備自行創業,在台灣、大陸籌設「小玉」、「玉」公司,另涉嫌竊取HTC商業機密,計畫以「玉」公司進軍大陸,與當地手機廠商、政府單位洽談合作,與老東家HTC打對台。
檢調查出,簡案發前多次前往大陸,曾有一個月出境2、3次的紀錄,簡甚至已在大陸置產。簡、吳並曾帶設計圖及HTC手機銷售報表到大陸向廠商做簡報。此對HTC無異雪上加霜。
吳建宏認罪願吐錢
檢調前日搜索時,查扣涉案人的電腦與手機,在簡的電腦內,發現多張手機介面的工業設計圖、及宏達電多款手機的全球及台灣銷售圖表、客戶名單及相關報表等營業祕密。
另在簡住處以及「小玉」公司帳戶查扣逾600萬,在吳建宏及吳妻帳戶查扣逾100萬元。據指出,吳建宏已認罪,願繳回不法所得。
據透露,簡志霖因近來一再拒絕宏達電要求他赴美國開會等指示,並計畫集體離職自行創業,且近幾個月密集前往大陸,令宏達電起疑,開始注意簡的行動。
由於發現簡男等人最近疑似下載拷貝資料庫檔案,宏達電8月控告簡男3人涉嫌違反證交法之背信罪、營業祕密法之洩漏秘密罪。本案是營業祕密法今年修法施行後,檢調首件破獲的案例。
簡辯稱資料非機密
據了解,簡坦承開設「小玉」公司,但否認所有被指控的犯行,辯稱設計概念都出於他腦中,且部分資料網路可下載,未竊取商業機密,帶往大陸的簡報資料並非機密,至於威信給他的錢,是投資他的「小玉」公司。
至於吳建宏,則坦承有將收來的錢放在妻子帳戶,並拿現金給簡,所有作為都是受簡指使。
檢方提出簡、吳多次赴大陸的出入境與通聯紀錄,且交付佣金的共犯尚未經傳喚到案,以2人有逃亡、串證之虞聲押。 法院審理後,認定2人說法有出入,且頻繁出入境,裁定羈押禁見。簡、吳當庭得知遭收押,心情平靜。

教改廿年╱台大教授轟︰連猴子都能上大學 [2013/09]

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教改廿年╱台大教授轟︰連猴子都能上大學

〔自由時報記者林曉雲/台北報導〕教改推動廿年,教改總體檢論壇也成立十年,前國立台北教育大學校長劉源俊昨感嘆教育成了詐欺事業,台大教授黃光國更批評廣設大學政策錯誤,台灣二千三百多萬人,廿多所大學規模是合適的,但增加到一百七十所,「連猴子都可以上大學」。
黃光國表示,教育改革重量不重質,過去二千三百萬人有廿三所大學,但廣設大學後,目前有一百七十多所,每個人都可以當大學生,猴子都可以上大學,教育有何意義?博士也都要去賣雞排!未來少子化後,大學將陸續倒閉。
黃光國也指教育是詐欺事業,他舉論文引用次數為例表示,國內大學以論文引用次數作為學者升等的點數積分,不管論文內容本身,使台灣論文數成長快,反製造一堆垃圾論文,使教育變成詐欺事業。
批評教育是詐欺事業的還有劉源俊,他表示,教改強調要教育鬆綁,實際上卻是愈綁愈緊,教改沒有聯考,卻一樣有基測;十二年國教沒有基測,但一樣有會考。課程改革最重要,可是沒有看到教育部致力改革課程。
面對十二年國教,全國高中教育產業工會副理事長、新北高工老師黃耀南呼籲,應從國小開始做好性向探索,國中則要落實適性輔導,不要一窩蜂去擠一般高中。
台師大校長張國恩批評,現在師資培育是把老師當成工程師在培育,好像會了一些技能就可以當老師,卻沒有給當老師應該具有的專業。
教育部︰提供較多升學機會並非壞事
教育部次長陳德華則回應,廣設大學變成普及化的教育,提供學生比較多的升學機會不是壞事,大學教育要發展多元特色,培育出來的人才會更多元。至於技職教育改造部分,第二期技職改造計畫,致力於拉近學用落差,也會加強中小學對於職業價值的認知及生涯探索。

小小黃滿街跑 北市規劃人車共道以「行人優先」

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小小黃滿街跑 北市規劃人車共道以「行人優先」

台北市U-Bike的使用率越來越高,許多人行道也出現越來越多自行車騎乘,發生與行人爭道情形,為了讓自行車、行人都有安全的用路環境,台北市交工處陸續清查北市四米以上人行道,規劃為人車共道,並且劃設圓形「人車共道」標誌及標線,交通局表示,人行道人車共道路段,還是以「行人優先」,如果沒有禮讓行人,發生事故,除了追究自行車肇事責任,也會開罰最高六百元罰款。(林麗玉報導)
為了推動綠色運具,台北市這幾年積極推動公共自行車U-Bike,除了民眾自有的自行車之外,台北市已經有三千六百多輛小小黃U-Bike在路上趴趴走,為了讓自行車有更安全的通行空間,台北市交通局交工處今年也針對台北市四米以上人行道,陸續規劃為人行道自行車行人的人車共道,並且陸續在這些人車共道,劃設「行人自行車共道」標誌及標線,交工處長陳學台說,目前台北市交工處規劃的人車共道已經達兩百八十四公里,有些路段掛設人車共道牌面;有些路段則是在地面上劃設圓形的「人車共道、行人優先」標線,未來也會針對兩米到四米的人行道,檢討是否可以開放為人車共道。
北市交通局表示,開放自行車騎乘的人車共道,相關路權,還是以行人優先,一旦自行車沒有禮讓行人優先通行,交通警察大隊執法組長黨一凡說,交通警察會以勸導為主,不過如果自行車與行人發生交通事故,除了依照相關規定,追究自行車的肇事責任,並依照台北市道路交通管理處罰條例,加罰三百到六百元不等罰款。如果自行車行駛在非人車共道的人行道上,也可以依照道路交通管理處罰條例開罰三百到六百元不等罰款。(照片由台北市交通局交工處提供)

不年輕、沒學歷 收費員轉職辛酸 [公家做事.官樣文章,缺少實質作用.2013/08]

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不年輕、沒學歷 收費員轉職辛酸

國道計程收費預計年底前上路,直接影響到的就是收費員失業的問題,過去收費員成功轉職的只有1成2,有200多人自願拿離職金走人,其實不是收費員不願轉職,而是職缺條件太過嚴苛,學歷動輒大學、碩士,不然就是要做不擅長的業務,收費員泣訴,在收費站工作了大半輩子,如今卻被遺棄,很心酸。
竹田收費站有人想不開,在七堵收費站工作的詹小姐很難過,看看這一大疊的職缺,洋洋灑灑,學歷幾乎都要大學、大專或碩士,好不容易找到學歷不拘,卻是要跑業務,在封閉的收費站工作了10、20年,跑業務對收費員來說,實在很難勝任。
41歲的詹小姐都覺得適應困難,更何況是49歲、電腦文書處理都不懂的陳小姐,遠通電收找來成功個案,這名31歲的詹小姐,雖然是高職夜校畢業,但年輕、適應快,離開后里收費站到遠通電收門市工作5年後就當上店長。
過去離職的244名收費員中,成功轉職的只有1成2,比例這麼低,不是沒原因,「給他魚吃不如教他釣魚」,沒有職訓做配套,就算媒合一萬次都是枉然。

收費員轉置意願 高公局將調查 [確實媒合一萬次, 比不上成功一次.2013/09]

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收費員轉置意願 高公局將調查

(中央社記者曾盈瑜台北2日電)高公局今天說,將在1個月內進行高速公路收費員轉置意願調查。遠通電收說,媒合次數非重點,「100次遠通電收也願意做到」。
民主進步黨籍立法委員蔡其昌上午陪同高速公路收費員在立法院舉行記者會。蔡其昌說,國道計程收費預計今年底前上路,965位收費員可能面臨失業。據交通部資料,過去約有200多位收費員在實施電子收費後因人事精簡離職,但轉置到遠通的比例不高,使收費員非常擔心。
蔡其昌說,「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運」案的契約中,清楚訂有「既有收費人員吸收作為」計畫,希望政府和遠通電收尊重契約,只要965位收費員願意到遠通工作,遠通應該完全吸納,保障他們權益。
收費員林富進表示,高公局到現在都還沒進行轉置意願調查,遠通電收只將協助收費員3次媒合工作的機會,如果沒被錄用,就只能領取5個月的轉置金。他今年已經50歲,很擔心3次媒合機會都不被錄取,甚至無法獲得面試機會。
交通部台灣區國道高速公路局副局長吳木富說,高公局可以在1個月內進行意願調查,並爭取使每個收費員有8次媒合工作的機會,讓大家有充分選擇與思考,也希望大家安心,不要因為開始意願調查就人心浮動。
遠通電收股份有限公司發言人周世惠出席記者會表示,收到高公局的轉置意向調查後,將針對高公局開出的名額,在公司及關係企業內尋找4到5倍職缺,提供收費員選擇。
蔡其昌問,只要收費員有意願留在遠通或關係企業工作,遠通是否都能依合約讓他在那裡工作?萬一媒合8次都不被錄用,要怎麼辦?
周世惠說「可以」。媒合次數不是最重要,重點是如何落實合約精神,「要100次,遠通電收也願意做到」。1020902

縣市長排名調查 賴清德奪冠 劉政鴻摔最慘 [2013/09]

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縣市長排名調查 賴清德奪冠 劉政鴻摔最慘

新頭殼newtalk2013.09.02 王立柔/台北報導
天下雜誌「2013年縣市長施政滿意度」的幸福城市調查結果出爐,台南市長賴清德蟬聯冠軍,亞軍也仍和去年一樣,由宜蘭縣長林聰賢奪下,而高雄市長陳菊緊追在後,排名第3。苗栗縣長劉政鴻則是22個縣市首長裡退步最多的,去年還位居第3名,今年卻摔到第14名。基隆市長張通榮則墊底,台北市長郝龍斌也慘居倒數第3名。
天下雜誌今(2)日公布的這份報告,是於今年7月8日至8月13日之間,以分層隨機抽樣電話的方式調查,並且從民眾及專家的綜合角度,來檢驗民眾對22縣市父母官的施政滿意度。
調查結果顯示,前3名的縣市首長皆被民進黨拿下。台南市長賴清德最近雖因未及時宣布康芮颱風假被抨擊,又纏有鐵路地下化的爭議,但綜觀長期形象突出,且在環保、社福、教育等施政有所突破,成為唯一高過80分的縣市首長,蟬聯冠軍寶座。宜蘭縣長林聰賢,則是兼顧地方經濟發展與環境永續,並積極與民間對話,穩坐亞軍,同時也是前3強裡,唯一的非五都縣市首長。而高雄市長陳菊因為積極連結國際與地方資源,登上季軍。
唯一進入前5名的藍營首長則是台東縣長黃健庭,天下雜誌分析,雖然黃健庭任內面臨社運和文化界高度關切的美麗灣案衝擊,但他憑藉著創意策略積極為地方經濟注入活水、提升居民認同感,依然躋身第5名,同時也獲今年的「最佳進步獎」,整整比去年爬升9名。
不過,當20至35歲的五都新世代,被問到「如果明天就是總統大選,五都市長同時為候選人,你會支持誰」,以交叉分析的結果,天下雜誌指出,綠營的「主場優勢」相當明顯,因為台南市、高雄市都獲執政縣市年輕人的最高支持度;反之,藍營只有朱立倫鞏固新北市的主場優勢。
調查結果也顯示,若進行水平比較,形象「清新」、「求變」的台南市長賴清德,得到的支持並不侷限於台南主場,就算是在台中和台北,也最受年輕人青睞,儘管出身綠營,影響力跨越濁水溪以北。而國民黨的朱立倫雖然是新北市長,在台北市新世代選民心目中,支持度卻也僅次於賴清德,顯示出認同朱立倫的群眾有擴散雙北的跡象。
天下雜誌總分析,表現亮眼的城市,都是成功整合在地特色與發展趨勢,進一步走出自己的路,因此獲得市民與專家的共同支持。此外,在22個縣市裡排在最後10名的首長,全部都是國民黨籍,墊底的是基隆市長張通榮與南投縣長李朝卿,而台北市長郝龍斌,也慘居倒數第3名。
此外,調查結果也發現,去年入榜前段班的苗栗縣、彰化縣、及金門縣,今年或因大埔案及親友捲入弊案等重大爭議纏身,形象受損,或因缺乏突出表現,分別退步11名、10名、及7名,摔出前段班榜外。
這項民意調查執行時間,為2013年7月8日至8月13日,進行分層隨機抽樣電話調查,依縣市人口數,從500至1,160個,所有資料依性別、居住地區、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理。當信心水準在95%時,每個縣市的抽樣誤差為正負2.9至4.4個百分點,台閩地區的抽樣誤差為正負0.8個百分點(連江縣訪問204人,抽樣誤差為正負6.9個百分點)。