大學演講 遇陸生踢館 李登輝：台灣親切自由 大陸呢？

作者： 周麗蘭╱雲林報導 | 中時電子報 – 2012年12月13日 上午5:30

中國時報【周麗蘭╱雲林報導】

前總統李登輝昨到雲林科技大學以「李前總統的一堂哲學課」為題演講，一名大陸交換生提問：「幾千年來大陸與台灣血濃於水，目前也一國兩制，請教您有什麼看法？」挑動全場聽者敏感神經。李登輝嚴肅回答，台灣人很有勇氣，不是一兩個人，中國雖有五千年歷史，但有台灣人的親切、自由、可愛嗎？要他回去想想「人存在的意義在哪裡？」

這場演講，雲科大禮堂九百個位子幾乎座無虛席。

李登輝談他的政治哲學，他告訴學生「台灣未來十年是你們決定」，蕭萬長日前說「廿二Ｋ應拉高」，他認為這還不是重點，問題是「有沒有工作可以做？」前天他搭高鐵，畢業於知名大學的女服務員，漂亮、認真、負責，雖有點可惜，但在這麼糟的經濟下，年輕人還這麼認真做，他感到很有希望。

問答時，一名財經系博士生提問，自己為了愛台灣回來工作，卻發現執政黨從根爛到頂，在野黨也不像在野黨，他感到灰心。李登輝率直說「我同意你！」台下響起如雷掌聲。他說台灣現在沒有leadership（領導），國家運勢高低全靠運氣，「這以後是你們的責任，選出什麼樣的人。」

最後ㄧ個提問引起騷動，一名大陸生因舉手兩次沒被發現，幾乎搶了麥克風發問，他表示兩岸血濃於水，且一國兩制對台灣民主沒有影響，請教李前總統對此有何看法？台下不同意見學生發出噓聲。

李登輝先道謝後話鋒一轉說，中國有五千年歷史，「但你來台灣學到什麼？」台灣人的親切、自由、可愛，大陸有沒有？台灣從外來政權統治一步步走向民主不是開玩笑的，「台灣選總統（你們）打飛彈」，台灣對大陸已經很客氣，民族主義、國家主義已經過時，台灣人懂得不得了，皇帝思想對台灣也沒有幫助，希望他回去想想，人存在的意義在哪裡？

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不合理校規 /立委促國立大學速修改 教長：已發函

自由時報 – 2012年12月14日 上午4:30

〔自由時報記者李宇欣、林曉雲／綜合報導〕民進黨立委鄭麗君昨質疑，現行大學校規仍有懲罰學生參與社會運動、集會遊行的相關規定，要求教育部長蔣偉寧落實要求各國立大學校長修改不合理校規。蔣偉寧指出，教育部已發函各國立大學，要求盡速處理，他贊成學生有言論和集會結社的自由，但不可以因此滋生事端。

學生出版刊物 7成學校要先審

根據大學學生權利評鑑調查小組今年的調查，大學校規目前普遍存有對學生言論自由、集會結社自由等各種限制，例如有七成學校有「學生刊物審查辦法」等規定，學生出版刊物須先取得審查許可。

此外，有四成五大學限制學生自由辦活動的權利，例如有大學校規明訂「未經核准（擅自）在校內舉辦活動，足生損害於校園安全與安寧者，小過處分。」

鄭麗君說，集會遊行法修正草案雖尚未通過，但朝野協商已決議、行政院版本也同意改成報備制，希望學校校規不應該落後。

立法院教育文化委員會昨審查「教師法部分條文修正草案」，行政院版本增訂高中職以下學校教師必須接受評鑑，引發教團強烈反彈，質疑是教育部開除不適任教師的藉口；但家長團體、學校校長及朝野立委皆贊成評鑑的概念和方向，教委會近期將召開公聽會，廣邀意見讓評鑑流程透明化、公正化。

民進黨立委何欣純說，教師到底是工時制還是責任制？教育部應清楚定義，行政院版的修正草案太空泛，條文只有「高中職以下教師應接受評鑑」，卻沒有相關內容，太草率。

蔣偉寧則說，教師評鑑不是以淘汰老師為主要目標，評鑑有正面結果和負面結果，希望透過評鑑讓好老師獲得肯定、不理想老師改善成長。

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亂象～偏鄉代課比例高/教育工會︰兩度檢舉

自由時報 – 2012年12月14日 上午4:22

〔自由時報記者朱有鈴、蘇孟娟、謝武雄／綜合報導〕高雄市的六龜、杉林、內門、茂林、甲仙、那瑪夏、桃源，學校兼代課節數平均比例逾五成，有些甚至超過八成。針對高雄市兼代課教師比例偏高，高雄市教育產業工會去年九月、今年十一月兩度向監院檢舉。

教育產業工會理事長劉亞平痛心指出，政治人物常把「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」掛嘴上，但政客最常犧牲的就是孩子的教育，且是窮孩子的教育。

劉亞平表示，由於教育局控管學校正式教師員額，學校只能聘請兼任、代課及代理教師，造成偏鄉小校兼代課比例過高，有些學校有超過一半的課程由兼代課教師上。莫拉克風災後，山上的路遇雨就斷，部落裡代理、代課老師一有其他缺就選擇離開，且異動頻繁。

教育當局總以「這是各縣市共同的問題」回應，劉亞平認為，只要教育局辦理正式教師甄試，把缺額開在偏鄉、且限定服務時間，一般地區出缺時讓服務期滿的偏鄉老師調整，問題並非無解，關鍵在心態。

中市家長︰早該有人管

台中市家長會長協會榮譽理事長陳金源說，代課老師只領鐘點費，教學難免無法像正式教師投入，一遇到條件比較好的機會，說不做就不做，也造成學生不安，「早該有人出來管管這個問題」。

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亂象～借25年非個案/台東教育處2/3都是借調老師

自由時報 – 2012年12月14日 上午4:32

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  亂象～借25年非個案/台東教育處2/3都是借調老師
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  亂象～借25年非個案/台東教育處2/3都是借調老師

〔自由時報記者黃明堂、張存薇、朱有鈴、鄭旭凱、洪瑞琴、蘇孟娟、何玉華、謝武雄／綜合報導〕台東縣教育處正式編制行政人員只有廿五人，從各校找來的借調教師竟約有六十人。此外，高雄、雲林和台南的教育部門都有「借調」達二十五年的教師，凸顯全國教師借調的浮濫與荒謬。

高雄、雲林和台南都有人借調達25年

台東縣議員張國洲直指，借調人員都是資深老師，卻到教育處辦行政業務，這些老師月薪約六萬元，但行政業務只要請月薪兩萬五到三萬元的約聘僱人員處理即可，一年至少因此多花一千八百萬元，本末倒置。

台東教育處副處長黃國銘說，台東教育處借調約六十位老師，其中有廿多位是特教、國教輔導團的輔導員，不負擔行政工作，真正用在行政的借調教師有卅七人，其中有七人是儲備校長，依規定必須調到教育處歷練行政一年。

目前台東縣教育處最資深的借調老師是社教科的李秀梅，她卅年的教師生涯，有十五年待在教育處，被視為業務「活字典」，多次要求回校，都被長官留用。

李秀梅說，在教育處工作量非常大，假日也要加班，絕對不是有「好康」才留在教育處，自己固定每週回校授課四堂，與教師專業並未脫節。

有人當上老師就借調 25年幾乎沒教過書

高雄市教育局坦言，有位借調的張姓老師來自高縣教育局，從一開始就在行政單位服務，缺乏第一線教學經驗。

被問到張姓老師何以能在縣市合併後依然存在？教育局含蓄表示，情況有些複雜，以前單位這麼多年無法處理的狀況，怎麼可能縣市合併後一下子就處理？

雲林縣政府教育處長邱孝文表示，縣內借調超過二十五年的老師，多年前已經退休；台南市教育局人員也說，的確有資深的借調教師，職務是擔任國語指導員，負責學校教學資源統籌，除行政工作之外，也要到校園作教學輔導，今年六月中旬核准申請退休，八月已退休。

桃園縣則有黃姓教師，從八十八年起借調教育局服務，如今已經四進三出。她說，在教育局服務看的層面比較廣，尤其是一些重大政策在自己手中完成，很有成就感。

事實上，黃老師已經考上主任，在教育局只能擔任專任老師，每個月少六千多元的加給，這幾年損失的金額超過五十萬元，但她甘之如飴。

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10年借調5千教師 教部遭糾正 [這事不道地]

10年借調5千教師 教部遭糾正

作者： 唐筱恬╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月14日 上午5:30

中國時報【唐筱恬╱台北報導】

借調老師常常一去無回，學生不禁要問：「老師，你到底什麼時候回來？」監察委員錢林慧君調查發現，教育部、縣市政府把學校當「人力銀行」，近十年內，借調五六○○名老師到行政機關「辦公」；而且薪水仍由原學校支付，等於是挪用受憲法保障的國民教育經費，昨天糾正教育部與二十二個縣市政府。

偏鄉學校教師人力最吃緊，多個地方教師工會向錢林慧君陳情，有老師甄選上偏鄉學校後，再想辦法借聘至市區的教育局工作，「一借調就是長達二十五年」，不願意回鄉教書；還有老師考上屏東的學校後，配合家裡需要，借調至台北的教育部工作，令人質疑借調成為老師逃避教書的「避風港」。

糾正案文指出，教育部、地方政府在無法源依據的情況下，用「商借」、「公假」、「支援」等名義，借調老師到行政單位辦公。據統計，一○○學年度有一一八三名老師被借調；十年內，總計有五六○○名教師借調到行政單位。監委痛批，簡直把學校當「人力銀行」，超過十六萬八千名學生受教權受損。

錢林慧君表示，教育部、地方政府需要人力，卻不擴編員額，而是借調老師來行政單位「辦公」；而且借調老師的薪水還是由原學校支付，而不是機關的人事預算，一○○學年度被借調高達一千多人，等於是挪用被憲法保障的國民教育經費預算三億八千多萬元。

錢林慧君說，教育機關佔用學校老師，導致學校必須另外聘請「代課老師」，甚至有代課老師又被借調，出現「一借三代理」的怪象；其中雲林縣、台南市、高雄市甚至有二十五年的借調教師，老師一直換來換去，學生不禁要問，「老師，你到底什麼時候回來？」

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邰中和15Ｋ惹爭議 施振榮：他只是口快 [嘴賤沒辦法]

邰中和15Ｋ惹爭議 施振榮：他只是口快

作者： 康文柔、黃佩珊╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月14日 上午5:30

中國時報【康文柔、黃佩珊╱台北報導】

立錡科技董事長邰中和因「十五Ｋ」言論惹出爭議，與邰中和熟識的宏碁創辦人施振榮昨日表示，邰中和只是一時口快，看不慣大家吵來吵去，其實，他投入很多科技業創新，創造台灣的就業機會，他給員工的薪資也不錯。

經濟部主辦全國產業發展會議已在周二落幕，包括提高外勞比例、適度鬆綁工時等結論，引發場內民間團體不滿、當場高聲抗議。邰中和脫口說出，「再吵，連十五Ｋ （新台幣一．五萬元）都到不了」這句話，連日來引發各界熱烈討論。

施振榮擔任國家文化藝術基金會（國藝會）董事長，這兩年積極推動企業尾牙結合藝文表演，昨他出席「藝企豐收」宣傳活動時，為邰中和引發的爭議緩頰說，所謂的十五Ｋ，只是一時氣話，經過這番風波，邰中和應該也學到教訓。

邰中和是施振榮交通大學學弟，與施振榮一同創辦宏碁。

施振榮回憶，當年他們兩人的共同心願，就是為台灣共創未來。他慨嘆，台灣近來的薪資爭議，「吵來吵去不是辦法，應該要把『餅』做大，讓大家手中分到的變多。」

施振榮指出，企業要整體共享價值、共享成果，但是台灣的產業不能停留在複製過去的模式，沒有新的核心能力，創造的價值就會下降，當然給不出較好的薪資。他說，邰中和自離開宏碁後，勇於投入有高競爭力的新科技，仍是秉持為台灣好的一股熱誠。

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低薪22K？晶華董：台灣人「物超所值」該提薪

中廣新聞網 – 2012年12月13日 下午4:42

台灣年輕人的22K（月薪兩萬二）薪資話題再起，儼然引發勞工與業主間對立態勢，甚至有科技老董嗆聲「再吵連15K也拿不到」。對此，晶華董座潘思亮今天（13號）表示，起薪確實應該提高，台灣人在大中華地區太過「物超所值」，工商協進會理事長駱錦明則提出，缺工與失業問題共存，應該檢視目前的教育結構問題。（何庭歡報導）

駱錦明指出，員工薪資問題還是要看各企業的競爭力，以一般金融業來說起薪都在35K以上，但中小企業因為競爭條件差，人力運用自然也要計算成本。駱錦明再次強調，本外勞薪資應該脫鉤，未來只要景氣反轉，企業有良好發展，則工資也會隨之提升。但駱錦明也警示，目前缺工與失業並存問題嚴重，必須回歸檢視教育問題，學歷至上導致學術重視程度超過技工，事實上並不一定符合勞工需求，需要檢討。

晶華酒店集團董事長潘思亮則大力肯定台灣員工，他說：『我跟很多這個跨國企業在講，我們都認同在東南亞、在大陸也好、歐洲也好，台灣的這個人力資源是太「物超所值」，所以薪資確實要拉高！那照我們現在有很多跨國營運的一些經理級職位，其實我們也都希望台灣的人力資源肯定是大中華區裡面最值得培養的，那我們也要努力！』

至於王品集團董事長戴勝益日前批評，企業家是「椰子」固執但腦袋空空，年輕人並不是「草莓」而是可以運送擠壓的「蘋果」，期待未來起薪能提升到44K。對此，駱錦明認為現在企業主仍具有創新與勤勞力量，以刺激向上努力，不至於「腦袋空空」；潘思亮則肯定起薪應該提高到44K，但關鍵在於「國際視野」的發展，並建議學生或員工可以花點時間到國外念書打工，培育「國際視野」。

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研究：一天一粒綜合維他命有助降低罹癌風險！

優活健康網 – 2012年12月14日 上午10:28

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  研究：一天一粒綜合維他命有助降低罹癌風險！

（優活健康網記者陳承璋／綜合報導）每天一顆綜合維他命能夠降低罹癌風險？根據「癌症預防前線研究會議」在今年10月所發表的研究指出，研究經長達近12年追蹤14,641名年齡50歲以上男性，發現每日服用綜合維他命確實可降低男性癌症整體發生率，若排除攝護腺癌，則可降低約12%的罹癌率。

另外，根據另一份國內的報告則顯示，國內有超過半數的人口，在營養素如鉀、鋅、膳食纖維、維他命E、鈣、鎂等都有攝取量不足的問題。

對此，臺北醫學大學附設醫院癌症副院長邱仲峯醫師表示，近年來，導致國人死亡的前10大癌症中，就有6種與消化器官有關，而營養攝取不均與消化器官癌症的發生率更是高度相關。

臺北醫學大學公共衛生暨營養學院保健營養學系講座教授謝明哲教授也說，不均衡的營養素攝取是導致各種疾病的重要因素，建議可每日服用綜合維他命以彌補飲食不均衡所欠缺的維生素與礦物質，以充分提供身體機能所需，降低罹癌風險。

（圖片來源：由台北醫學大學附設醫院提供）

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健保申報浮濫 年約136億元 [這事沒解決,加健保費沒理]

健保申報浮濫 年約136億元

中央社 – 2012年12月13日 下午3:22

（中央社記者龍瑞雲台北13日電）健保局今天公布最新統計，在不必要醫療費用中，去年核減約新台幣130億元，其中住院刪16億元、白內障及眼瞼肌切除13億元。

衛生署中央健康保險局醫審及藥材組長沈茂庭表示，民國100年核減140億點(1點值約0.93元、約130億元)、97年至100年平均每年核減醫療費用約147億點(約136億元)，4年累計達587億點(約545億元)。

沈茂庭說，抽樣1月到6月醫療院所申報專業審查案件分析核減醫療費用發現，其中近1/2是藥品費和檢查費；藥品費占最多約23.35%、其次是檢查檢驗約23.34%、基本診療項目(如診察費、藥事服務費、住院病房費等)約14.42%。

他說，以單一項目分析以「一般病床住院護理費、病床費及診察費」、「經皮冠狀動脈擴張術(氣球擴張術)」、「電腦斷層造影」、「尿路結石體外震波碎石術」及「磁振造影」等核減最多。

沈茂庭說，西醫診所以「門診診察費」、「白內障手術」、「鍉上眼瞼肌切除術」、「物理治療(中度)」、「腹部超音波」、「婦科超音波」等核減最多。

沈茂庭說，民眾為了申報自己的醫療保險要求多住院幾天，而造成住院費用浮濫申報約16億元，其次是白內障手術及眼瞼肌切除術約13億元、一般門診診察費11億元及檢驗費用(電腦斷層造影及磁振造影)近10億元。

三軍總醫院眼科部主任呂大文說，執行白內障手術的規定是視力0.4，不過貨車駕駛、飛行員、公車司機、航海員等體檢要求是0.8以上才過關，介於其中的從業員為保住工作，要求眼科醫師開刀，建議應區別職業員。

呂大文說，鍉上眼瞼肌切除術用於眼瞼下垂，但有許原因是為了個人的醫學美容需求，這應要求民眾自費。

沈茂庭說，醫療費用被核減原因，包括病歷記載或檢附的資料不夠完整、不符合支付標準或給付規定的使用適應症或用法、用量、非必要的住院、非必要的檢查檢驗等，全經過專家醫師嚴格審查。1011213

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台股一路衝 上看8千點 [走慢點可以走遠]

台股一路衝 上看8千點

作者： 記者曾萃芝╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月14日 上午5:30

工商時報【記者曾萃芝╱台北報導】

美FED續實施量化寬鬆，台股昨（13）日再創波後新高7757點。專家指出，外資從上月21日至今加碼1,011億元，約佔年初以來總買超的六成，是本波漲勢最大推手。台股三軋行情（軋空手、軋融券、軋借券）將一波漲到底，後市挑戰8000到8170點的今年高點。

台股漲不停，融券餘額也持續攀升，昨融券再增加1.32萬張，融券餘額再飆至88.62萬張水準，台股多空交戰已愈演愈烈。

保德信投信投資長余睿明說，本波台股上攻看大型及權值股表現，主要是外資買進拉抬，11月就買超428億元，外資從11月21日低點來加碼台股更達1,011億元，由於台股從波段低點到高點漲幅約7.4％，融資餘額增幅卻僅約2％，籌碼面維持健康水準，若日量維持千億元，指數可上看8000點。

國泰證期顧問處協理簡伯儀說，電子點火軋空，多頭氣勢強強滾，三大法人昨天再度買超61.5億元，呈現連16買，昨日K線收中紅且未留上影線，顯示走強格局仍持續中，目前指數位於所有均線之上，量價結構仍屬多方結構，指數與前高7789點僅剩32點，近期融資仍未明顯大增，大盤仍維持驚驚漲走勢，近期只要指數未出現帶量長黑且跌破短期均線支撐前，有機會攻8000點附近。

大展證券自營部副總吳文彬說，目前台股優點是外資期貨與現貨同步作多，本土法人持股仍偏低與融減券增籌碼優勢，加上技術面日KD值來到高檔鈍化區、周與月維持黃金交叉，短中長均線都已出現多頭排列，預期在下周三期指結算前台股應有續創高點機會，短線將挑戰7789點前波高點與8170點今年高點。

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為美麗灣 台東議會要求李鴻源道歉 [做了事還不讓人說]

為美麗灣 台東議會要求李鴻源道歉

中廣新聞網 – 2012年12月13日 下午3:04

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  為美麗灣 台東議會要求李鴻源道歉

內政部長李鴻源對美麗灣渡假村開發案表示，沒有「實質違建」但有「程序違建」，他的發言引起台東縣議會反彈，今天(13日)在臨時會中通過議員林東滿的臨時動議，要求李鴻源應向台東鄉親道歉。

林東滿表示，美麗灣渡假村開發案是台東縣政府發展觀光的指標案，由於可以促進地方觀光產業和提供縣民就業機會，地方期盼甚多；內政部長李鴻源在環評委員會還沒有開會審查前就界定是程序違建，對環評委員的認定結果影響很大，而且一旦環評因此而沒有通過，將嚴重影響財團到台東投資開發的意願。

對此，林東滿在臨時會中提出動議，認為李鴻源應向台東鄉親道歉，動議案通過，台東縣議會將函送台東縣府轉請內政部、行政院、總統府採納辦理。

（資料照：吳鳳雪攝）

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公債修法有解 北市自減中央讓 [揮霍慣了, 沒錢怎辦]

公債修法有解 北市自減中央讓

作者： 沈婉玉、林佩怡╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月14日 上午5:30

中國時報【沈婉玉、林佩怡╱台北報導】

五都升格近兩年，連第六桃園都要升格了，但公債法修法仍延宕，卡在舉債空間如何分配喬不定等爭議上。台北市舉債空間恐被大減二○二三億元而向中央嗆聲，昨日副市長丁庭宇釋出善意，表示願意被砍一四○○億舉債額度。財政部長張盛和也鬆口回應，中央願意「多割一些」舉債空間給地方。

張盛和表示，在總債限不提高下，現在是「一家烤肉五家香」，北市舉債空間縮減，但其他四都及桃園增加，可以體會台北市的感受。中央雖然財政困難，但「我們也檢討」、願意縮減中央舉債空間，讓台北市增加舉債空間。

張盛和表示，北市願意減少一四○○億元的舉債額度，與修法方向約差六百億元。若中央舉債上限從ＧＤＰ四一．二％下修為四十．八％，減少○．四個百分點，可釋出約五六○億元舉債空間給台北市，未來將視協商結果，確定最終釋出多少額度。

台北市長郝龍斌和副市長丁庭宇、財政局長邱大展、主計處長陳高燦昨日下午出席「與媒體有約」。郝說，大環境不好，應共體時艱，減少債務的額度，北市願意讓出一四○○億給其他五都，但中央也應釋出適當的舉債額度給地方。

郝龍斌說，若照行政院版本，目前捷運萬大線等重大工程恐延宕，捷運票價恐提高三倍。經精算，若舉債上限訂為歲出總額的二倍、約三千六百億，就不至影響到重大工程建設。他強調，過去因溝通不足，中央不了解市府債務周轉情形，給了一個無法接受的數字，但財政部也坦承他們把北市的債務計算錯誤了。透過這次協商，大家都能體會北市的善意，期待公債法草案盡快通過。

立法院財委會昨審查公債法修法草案，台北市舉債空間爭議似乎有解，但公債法朝野共十四個版本爭議仍多，經七個多小時會議，僅通過三條無爭議條文，將擇期再審。財委會召委費鴻泰說，希望比照證所稅修法模式，各黨團整合版本後再審，讓公債法與財劃法修法趕在立院本會期通過初審。

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立院初審通過／公務員雙重國籍 可追討俸給

自由時報 – 2012年12月14日 上午4:34

〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕立法院司法及法制委員會昨初審通過「公務人員任用法第二十八條修正草案」，增列公務員因雙重國籍遭撤職者，須繳還已領薪俸。條文若經三讀通過，如再發生前國民黨立委李慶安雙重國籍案，將可依法追討在職期間的俸給。

喧騰一時的李慶安擁有美國籍案，二○○八年遭揭露後，李辭去立委，中選會並認定李自一九九四年至二○○五年擔任公職期間擁有雙重國籍，違反參選資格相關法律規定，決議註銷她台北市議員及立委當選證書。但李慶安在議員及立委任內的俸給上億元，則無法源可追回。

司法及法制委員會昨通過民進黨立委邱志偉的提案，雙重國籍者擔任公務人員，被發現而被免職者，「業已依規定支付之俸給及其他給付，應予追還」。邱志偉強調，當事人最清楚自己有無外國籍，若擁外國籍還報考國家公務員，顯違忠誠義務，僅予撤職難收遏止之效，應一併追回其不法所得。立委吳宜臻說，公務員有雙重國籍，通常主觀上知情，甚至是故意隱瞞，追回俸給有警惕效果。

另就現行公務人員任用法規定「經合格醫師證明有精神病者」禁止被任用為公務員，該條款早受身障、人權團體詬病，昨在朝野立委共識下，通過立委陳節如版草案，刪除該規定；同時通過附帶決議，要求考試院、行政院全面檢視、修正所有歧視精神病患者就業權之相關法條。

公務員任用 刪除精障歧視條款

這次修法考試院與行政院也會銜另提出對案，將禁止條件改為「經教學醫院證明有精神疾病或精神狀態異常，致不能勝任職務者」。但朝野立委皆質疑院版草案多此一舉。立委廖正井說，真的病到不能勝任職務者，自己就會請假了，這種法條缺乏血性。立委尤美女也批評，這違背兩人權公約之規範。

針對刪除歧視條款，殘障聯盟秘書長王幼玲感慨，這是十幾年來努力的成果，修法只是破除歧視的第一步。何以不能勝任工作的症狀這麼多，卻只針對精神病？況且，真的嚴重到無法工作，一般人事考核就能處理了，院版草案不切實際。

委員會也就防止考生以原住民身分參加原住民特考，經任用後卻拋棄身分，初審通過立委鄭天財提案，規定經原住民特考及格後，未具有或喪失原住民身分者，亦喪失公務員任用資格。

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2男1女酒後失態 大馬路上打員警還辯稱正當防衛 [台語:壞年冬,厚瘋人]

2男1女酒後失態　大馬路上打員警還辯稱正當防衛

NOWnews – 2012年12月13日 下午3:58

社會中心／台中報導

酒後失態！台中某知名牛排店有2名男員工與1名女大生在12日凌晨喝得酩酊大醉，衝上快車道用肉身攔計程車，司機不敢載客，他們拍打車窗，警察到場時還毆打女警。該員工除了可能丟掉飯碗，也將吃上刑責。

喝醉的一群人在快車道上攔計程車，司機不敢載他們，雙方便爆發口角。警方到場時，喝醉的男子語無倫次地打電話說自己被警方毆打，且不配合警方拿出證件。當時，一名女子哭喊警察打人，警方卻都站在伸手無法觸及的地方。一名男子與警方發生拉扯，女警眼鏡被打掉，嘴角掛彩，男員警的頭也被打傷，場面混亂。

酒醒後，他們辯稱是被警方包圍才動手推人自保，沒有打傷員警。但警方全程蒐證，將以妨害公務罪與傷害罪移送法辦。牛排店則表示，只要員工犯罪事實確定，將立刻開除。

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藍版本一變再變 在野只挺陳揆版 [如果政院版不通過, 陳先生是不是應該拍拍屁股走人]

藍版本一變再變 在野只挺陳揆版

自由時報 – 2012年12月14日 上午4:30

〔自由時報記者陳璟民／台北報導〕軍公教退休人員年終慰問金改革，喧嚷一個多月未定案，國民黨立委卻一再提出擴大發放新版本，民進黨團、台聯黨團昨質疑，國民黨版本一變再變，反映馬政府沒有改革決心，呼籲拿出誠意，以「陳揆版」確立法源法制。

行政院長陳冲十月廿三日在立法院答詢，宣示年慰金發放限於「月退俸二萬元以下的退休人員或遺眷，因作戰或演訓而受傷死亡殘廢的退休人員或其遺屬」，即「弱勢」、「忠良」等兩類人員；國民黨立委吳育昇最近再提「忠良」擴大版，納入公教、警察、消防等。

民進黨團書記長蔡其昌表示，吳育昇版若不違反陳揆版的原則，確屬需要被照顧的，增加人數少，金額差異不大，可以討論；但他批評，年慰金改革案，國民黨立委意見莫衷一是，黨內無法整合，顯示馬總統兼黨主席提前跛腳。

台聯黨團總召黃文玲說，年慰金本無法源或法制化，應全部刪除，為體恤弱勢、忠良的退休軍公教，勉強同意陳揆版，可是國民黨版變來變去，未來恐怕續增發放對象，反映馬政府改革誠意不足，台聯堅持要有法源。

立法院今天院會及朝野協商，預計處理今年度總預算案之營業及非營業基金部分等案，民進黨團、台聯黨團將提出變更議程、增列年慰金改革等討論事項，可能再度上演表決大戰。

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拋18趴改革 關中：應訂落日條款 [這個落日可能有人看不到]

拋18趴改革 關中：應訂落日條款

自由時報 – 2012年12月14日 上午4:34

〔自由時報記者林恕暉、曾韋禎／台北報導〕十八％軍公教優惠存款利息補貼造成政府沉重財政負擔，考試院規劃透過公保年金取代十八％，考試院長關中在昨天播出的電台專訪中直言「十八％應該調整」，他坦承裡面有不太合理的規定，應有「落日條款」，甚至是漸進式的終結。

若不調整 利息補貼逾兩兆

對關中的說法，銓敘部長張哲琛昨在立院司法及法制委員會答詢時說，「事先不知院長會作此宣示」，但關中發言就代表考試院立場。

俗稱「十八％」的退休軍公教優惠存款，政府負擔補貼利息經費沉重，去年政府負擔經費就高達八百零一億元，截至今年六月開戶數五十一萬多戶，扣除八萬餘人重複開戶者，領取十八％有四十二萬餘人。由於退休領十八％者日益增加，估計一○四年政府一年需支付達一千四百億元。如果不改，政府未來至少還要支付兩兆元的利息補貼，沉重的財政壓力迫使政府不得不面對十八％問題。

退休所得更多 關：不合理

關中表示，八十四年以前公教人員退休金是以「本俸乘以基數」計算，八十四年新制退休制度施行後，改以本俸兩倍來計算，十多年下來，中階層公務人員所得替代率高達八、九十％，再加上十八％優惠存款，替代率就會超過百分之百，退休拿的比現職還多，外界就覺得不合理、不舒服，「一定要改」。

張哲琛也呼應說，本俸兩倍確實是太高了點，不過退休年金改革還涉及教育、軍職人員，需要再與行政院溝通，屆時會要求同步修正，詳細內容將按職業別而有所差異；「會確定一個替代率，在此範圍內調整。」

關中說，「十八％應該調整」，八十四年以前退休的軍公教人員較為清寒，盡量不去動，但八十四年之後退休者，年資跨越新舊兩制，裡面有些不太合理的規定，應該設法調整，他主張「應該要有落日條款，甚至是漸進式的終結」。

現行十八％優惠存款額度是依軍公教退休者於八十四年以前的年資與退休時職等而定，目前退休者多將公保養老給付一次退休金領得的數十萬至一百多萬元，投入十八％優存戶頭月領利息，考試院規劃未來公保年金化後，只有選擇領一次退休金者才能領十八％，選擇月領公保年金者，將沒有十八％優存。

引導退休者 改領公保年金

考試院也規劃增訂退休所得替代率上限，引導退休者往改領公保年金方向，希望讓退休公務員不領十八％，藉此降低政府優存利息補貼的財務負擔壓力，若依考試院版公保法修正草案的退休所得替代率八十％上限計算，七十七至七十九年之後擔任公務員者，多將改領公保年金，不領十八％。

關中昨天也說，公保年金化就有將來取代十八％的味道，再過約十年，很多人就會選擇公保年金，退休收入可能比十八％還要好，他認為改革要有誘因，才能雙管齊下，但他強調，這只是他的想法，沒有定案、也還沒有討論。

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朝野立委肯定 籲18趴納年金改革

自由時報 – 2012年12月14日 上午4:22

〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕考試院長關中對公務員退休年金改革作出改革宣示，國民黨團昨表態，十八％改革無可迴避，應要納入年金改革；在野立委則予肯定，強調相關退休年金制度應全面檢討，不能新舊制分開談，說一套做一套。

藍營：廣聽民意 累積共識

國民黨團書記長吳育昇表示，十八％改革無可迴避，也不該被醜化，應納入整體年金制度改革，現在政府也在各地辦座談廣聽民意，累積共識之後提出最適合的改革方案。

民進黨團幹事長潘孟安肯定說，這不就是民進黨執政時期的版本嗎？國民黨當年抹黑民進黨，現卻朝此邁進，是否該為這個遲來的正確向民進黨道歉？他並指出，現在光改年終慰問金就這麼難，馬政府真有勇氣與決心改革軍公教退休年金嗎？

在野：方向正確 幅度太小

台聯立委許忠信則指關中的方向正確、但幅度太小。他強調改革要快，否則一拖再拖，領十八％的也都凋零了，還要改什麼？況且較於勞工的低薪、低替代率，公務員砍到七十％還是太高，這種改革仍為德不卒。

親民黨團總召李桐豪認為，關中宣示後，政府的年金改革小組就不能只處理勞保問題；面對國家的整體困難，各種階層都該納入檢討，應先建構一個合理的大框架，再討論各行業的基礎年金、退休年金，否則會顧此失彼。

民進黨立委李俊俋也說，既然要改革，就應把教育、軍職、私校人員都納進來討論。他也憂心，一旦扯到特定族群利益，恐怕說的容易，實際卻難以達成。民進黨立委吳宜臻另指出，目前考試院只送來替代率上限為八成的「公教人員保險法修正草案」，應抽回重送。

國民黨立委孫大千則批評關中的改革，認為改革應朝大家都好的方向做，而非大家一起苦。國民黨立委王惠美也質疑，可以領十八％的老人家都會逐漸凋零，如果急於改革，也應兼顧信賴保護原則，不該全數剝奪他們的權益。

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DBU人民幣業務 金管會准了

作者： 記者彭禎伶、張中昌╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月14日 上午5:30

工商時報【記者彭禎伶、張中昌╱台北報導】

金管會昨（13）日已正式發函銀行公會，確定一旦兩岸人民幣清算機制啟動，所有銀行的國內分行（DBU）即可自行開辦人民幣相關業務，銀行局副局長邱淑貞說：「就是比照美元、日幣等，不必再逐案申請」。

金管會昨天也公告廢止「銀行受理經許可來台之大陸地區人民開設新台幣存款與外匯存款帳戶及匯款相關規範」，原先規定只有持有在台居留證、入出境許可證的大陸民眾，可在台開活期或定期帳戶，一般進出的陸客只能開外匯帳戶，新台幣帳戶只能選一家銀行開立活存帳戶等規定，即日起停用。

邱淑貞表示，金管會相關法令都已就緒，只要央行宣布兩岸清算機制正式啟動，銀行當天就可將人民幣視為外匯業務的一部分，目前美元、日幣等可承作的項目，如存款、放款、匯兌、貿易收付，甚至是雙元貨幣等理財商品，都可免申請即可開辦。

由於先前開放香港分行及國際金融業務分行（OBU）承作人民幣業務，即讓國銀的海外分行及OBU今年前9月稅前盈餘達580億元，不僅創下新高，較去年同期成長6成以上，且占國銀整體獲利的3成；銀行局預估，若國銀全面開辦人民幣業務後，銀行獲利應該可逐年再提高。

但邱淑貞也表示，全面開放人民幣業務後，銀行局也會緊盯各銀行是否以「高利」吸收人民幣存款，若已超過市場行情或銀行營運能力，銀行局即會進行糾正或限制業務。

邱淑貞表示，這波OBU吸收人民幣存款，有些是限期、小額的人民幣存款優惠利率，在檢視後大多仍符合市場行情，未來銀行局也會要求各銀行揭露人民幣各專案的存款利率，並要說明成本及營運計畫，檢視是否超出市場行情。

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東京都公園爆發六價鉻汙染 超標200倍 [工商發展帶來進步, 也帶來污染]

東京都公園爆發六價鉻汙染 超標200倍

作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年12月13日 上午10:33

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  東京都公園爆發六價鉻汙染 超標200倍

本報2012年12月13日綜合外電報導，徐婉螢編譯，翁御棋審校

東京都立大島小松川公園（江東、江西川兩區）的周圍，從2011年開始陸續檢驗出此區流出的地下水含有超過環境標準200倍的有害物質「六價鉻」。東京都一方面以無害化等方式處理該污染區域，一方面又表示「流出的量非常少，因此對民眾的健康不會造成影響」而不對外公佈此事件。

當地居民認為地方政府「不去調查清楚原因，並刻意隱瞞嚴重的污染問題」，強烈反彈。

六價鉻使用在鍍金和皮革的加工過程中。它可能會引起皮膚炎也具有致癌性。此地區的周圍一帶，到1970年代為止，被化學公司當作大量礦渣（礦物精煉過的殘渣）的掩埋地。礦渣已被無害化處理，而鐵板等也被鋸開埋回土中。東京都政府再用土覆蓋後建造了一座公園。

根據東京都發布的訊息顯示，2011年2月，在江戶川區小松川1丁目的路上，政府職員發現受到六價鉻污染的黃色廢水從路旁的裂縫中流出。雖然已加入還原劑並做了無害化處理，而去年4~5月間也挖除了深50公分、總重約為120噸的污染土，再重新鋪過泥土，但事實上，當時土壤內就檢驗出土壤含水量每升有11.1毫克的六價鉻。為環境基準0.05毫克/升的222倍。

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華碩好旺 全年獎金9個月 [令人神傷]

華碩好旺 全年獎金9個月

作者： 記者詹子嫻╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月14日 上午5:30

工商時報【記者詹子嫻╱台北報導】

華碩（2357）今年火力全開，市佔、獲利大躍進，因此今年獎金發放也不手軟，據了解，華碩上、下半年績效獎金平均各4個月，加上固定年終獎金1個月，全年獎金合計高達9個月，笑傲科技圈。

對此，華碩回應對詳細數字不予置評，並強調員工績效獎金依個人表現而不同，彼此差異頗大。華碩績效獎金制度為上、下半年各結算一次，分別在每年的8月和隔年1月發放，上半年獎金已在8月發放完畢。儘管獎金高低因人而異，但今年NB產業成長動能熄火，相較於宏碁董事長王振堂、仁寶董事長許勝雄對於年終獎金低調不談，華碩同仁平均可領9個月的全年獎金，可是羨煞旁人。

PC產業正走到產品設計及典範轉移的路口，各品牌廠差距瞬間拉大，華碩挾Ultrabook、平板成績耀眼，今年前3季每股稅後盈餘（EPS）達21.97元，已達到去年全年EPS 21.99元的獲利水準，法人預估11月品牌合併營收超過430億元，刷新單月新高，但12月鋪貨旺季結束，預期業績將下滑，因此第4季品牌合併營收約季增5％。

明年PC產業同樣面臨低成長的挑戰，而且聯想積極擴張，宏碁、惠普均提出強化自行設計比重，力求市占復興，顯示品牌廠明年競爭加劇。不過，華碩執行長沈振來先前表示，Win8推出後，贏家和輸家的差距會立刻再拉大，有信心華碩會在贏者圈。加上華碩已經將作戰視角從NB拉高到NB加平板的二合一戰局，為了持續保有創新、研發能力，卡位平板、智慧手機市場，日前已啟動人才招募計畫，一口氣徵才700人，包括研發、業務、行銷、設計等職缺。

華碩在本月初的年度業務大會上訂下2013年目標，已向員工表達力拼明年筆電加平板出貨量，要奪下全球第2，僅次於蘋果，意味著將直接挑戰三星和聯想，其中設定平板出貨要達到1,200萬台，比今年倍增，筆電則合理預估2,400萬台，年增9％，智慧手機為100萬台。

先前市場傳出華碩將攜手威盛旗下的威信科電，推出鎖定大陸市場的低價平板，華碩則否認此傳聞，表示目前無此計畫。

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