2014年4月18日 星期五

政府瘦身「愈減愈肥」 10年增逾9千人 [派遣與約聘雇人員是用業務費支付薪資,而非人事預算費,對人事預算沒有影響.....]

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政府瘦身「愈減愈肥」 10年增逾9千人

政府財政困窘,力行「瘦身」,但銓敘部昨天公布統計數據發現,全國公務人員人數「越減越多」,十年增加超過九千人,達到卅四萬六千多人;增加主因在地方政府用人數攀升,新北市、台中市公務員人數年年增加,新北市去年更大增兩千人。
銓敘部統計,民國九十二年推行公營事業民營化,全國公務人員人數在此後兩年間大減三萬一千多人;但自九十四年開始,公務人員每年以一千至兩千人不等,持續升高。去年全國公務人員人數攀升至卅四萬六千人,比前年增加兩千一百九十八人,創九年新高。
其中中央機關算是「瘦身」有成,公務人員人數從九十三年底的廿萬一千多人,每年約降數百人至千人不等,截至去年底降到十八萬七千零六人。
但地方政府則「瘦」不下來,還「增重」不少。以五都為例,新北市、台中市員額幾乎年年增加;新北市增加幅度最大,十年來增加五千多人,增幅達三成四,光去年就比前年增加兩千零卅人。台中市十年來也增加二千多人,增幅一成九。
相對之下,另三都用人則節制得多。台南十年來增百分之三,高雄增幅小於百分之一;台北市人力精簡效果最佳,十年來減了四千多人,減幅百分之十五。
五都之外,澎湖縣用人增加最多,十年來由一千八百多人,增至二千八百多人,增幅逾五成。桃園縣十年來增幅二成七,也很驚人。
銓敘部的報告引起政府組織改造精簡人力政策不力的質疑,但人事行政總處澄清,中央機關公務人員人數確實減少了,地方政府用人增加,才是公務人員總人數增加主因,「地方不是財政困窘嗎?為什麼還多用這麼多人?」
但據了解,中央機關「帳面」上用人雖減少,但還有不少未列入統計的「黑數」,即派遣人力。中央機關去年雇用一萬名左右的派遣人力,但各縣市政府的派遣人員加起來才三千人。
人事行政總處副人事長張念中對此表示,派遣與約聘雇人員是用業務費支付薪資,而非人事預算費,對人事預算沒有影響。

刺死甜心榜首 割喉男逃過死劫 [感情真難]

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刺死甜心榜首 割喉男逃過死劫

〔自由時報記者項程鎮、蔡宗勳/綜合報導〕男子呂政軒不滿女友分手,狠心割喉殺害「甜心榜首」女課員涂堇芸,終因被害人媽媽選擇原諒,逃過一死。
涂堇芸遭割喉命案,最高法院昨以呂政軒並非將被害人凌遲至死,且坦承犯行,與被害家屬和解,並非泯滅天性、窮凶極惡之徒,加上涂母寫信表達願意原諒呂某,故未判死刑,依殺人罪判無期徒刑確定。
不願一報還一報 死者母原諒
判決指出,29歲的涂堇芸是雲嘉南基層特考榜首,任職嘉義縣社會局,她與33歲的台南科學園區某科技廠課長呂政軒交往,後因呂某脾氣暴躁,她去年5月提議分手。
呂某要求復合不成,5月30日早上7點50分,涂堇芸和外頭等候的王姓男同事一同上班,呂政軒突然衝出抱住涂女,拿水果刀猛刺她頸部,傷口深達12公分致死;呂某犯案後到烏山頭水庫自殺,被警方及時制伏。
涂女的雙親難過地表示,呂某不放手,常威脅女兒,他們曾想報警,但考慮對方前途而心軟,沒想到卻賠上女兒的命,實在不值;庭訊時,呂某說「很後悔一時衝動殺死女友」,涂母還寫信給法院,表示願原諒。
合議庭認為,呂某光天化日當街行凶,雖目無法紀,但並不是將被害人凌遲至死,考量他事後坦承犯行,並與家屬和解,賠償家屬100萬元,顯見並非泯滅天性、窮凶極惡之徒,且涂母表達原諒,未判死。
凶手判無期徒刑確定
呂某逃過一死,被害人涂女的媽媽昨透過嘉義縣社會局長翁章梁表示,對本案判決一本初衷,就是以慈悲心看待愛女慘死,畢竟呂某鑄成大錯,傷害的是兩個家庭,同為人母,呂媽媽情何以堪?所以只要對方有悔意,應該給他重生機會,「否則就算一報還一報,還是改變不了愛女離開世界的事實。」
而呂某至少須坐牢25年,且表現良好才能假釋。

歲月號船員先逃 出事時三副掌舵

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歲月號船員先逃 出事時三副掌舵

中國時報【諶悠文╱綜合報導】
南韓客輪「歲月號」翻覆沉沒18日進入第3天,原本露出水面的船頭全部沒入水中。由於天氣好轉,搜救人員首度進入船艙,並注入氧氣,持續搜尋14分鐘,尚未發現生還者。目前確定有28人罹難、179人獲救、268人下落不明。
南韓檢方和警方聯合調查本部(調查本部)證實,事故發生時,「歲月號」的代理船長李準錫(音)在駕駛艙外休息,而由年僅26歲的菜鳥三副(三級副駕駛)掌舵。
《朝鮮日報》報導,這名三級朴姓女航海師,3年前進入另一家國際輪渡公司,在仁川往返中國航線擔任22個月的駕駛員,進入出事的清海鎮海運公司僅4個多月。
船體已全部沉入水中
報導說,船長也可在安全區間交付三級航海師(三副)掌舵。但是船舶進港、出港或經過危險區間時,船長必須在駕駛艙全權負責指揮,而事故地點位在南韓海水流速第2高的危險區段。
「歲月號」出事時,船上有船長等6名航海師,客輪傾斜後,船長才回座,且經由船長指示,船員比乘客更早棄船逃生。
南韓《中央日報》報導,「歲月號」16日8點55分發出救援信號,船內廣播9點發布「請放心,安心等救援」。等船體嚴重傾斜,船長卻沒有任何指示,廣播9點半再度要旅客「請放心」,並重複7次「請安心等待」。上午10點海水已大量灌入船艙,廣播才通知乘客穿救生衣,15分鍾後廣播宣布「船將沉沒,請準備跳海」。
但船長和舵手等人早已在9點半就逃出客輪。
調查本部18日正式提請逮捕船長李準錫、朴姓三級航海師等3人。李準錫被控沒有盡到船長或船員的職責,導致乘客遇難。另外,他還涉嫌遺棄致死、因工作過失導致客輪沉沒、違反《海難救助法》。
韓聯社報導,李準錫最高可能面臨無期徒刑,或5年以上有期徒刑。朴姓航海師和舵手涉嫌遺棄致死、因工作過失導致客輪沉沒、違反《海難救助法》。逮捕令下達後,檢方可對3人進行最長30天的拘留調查。
船急轉彎是調查重點
檢調繼續釐清事故發生原因,調查的重點放在「歲月號」開始傾斜之前的急轉彎,以及船長如果早半小時下令疏散乘客,是否能拯救更多人性命。
搜救工作仍持續進行。搜救人員成功進入沈船船艙內,並打開位於第二層的貨艙艙門,但貨艙內堆滿貨物,且搜救人員的「安全繩」斷裂,艙內搜救只持續了14分鐘。
報導說,當局考慮到沉船船體內有充滿空氣的「氣穴」,若冒然打撈沉船,將使海水灌入「氣穴」,反而不利倖存者,因此除非失蹤者家屬同意,否則不會打撈船體。