台電溢價買電轉嫁全民買單

自由時報 – 2012年4月16日上午4:27

向民間購電比自行發電貴

〔自由時報記者曾韋禎、王貝林／台北報導〕台電長年虧損，電價預計五月中旬大幅調漲，但虧損一大部分的原因，卻是台電扮冤大頭掏空自己，每年花一千多億元向民間電廠購電，價格不僅比他們自己發電成本高，買回來的電卻又遠高於備載容量，等於完全用不到。
朝野立委皆質疑，台電只是透過漲價，將不合理、失敗的投資損失，轉嫁給全民承擔。而且自己轉投資的電廠負責人，不乏該公司退休高層，購電單價卻比一般民間電廠高得多！台電有利用轉投資電廠，上下其手謀取不當利益的可能。
民進黨立委林佳龍估算，台電自行發電每度二．八九元（去年度決算），向民營電廠購電平均價為每度三．五八元，一年購買近四百億度電，比自己發電多花兩百多億元。
國民黨立委羅淑蕾更指出，遠東集團董事長徐旭東日前公開表示「台灣電價被寵壞了」，但旗下的「嘉惠電廠」卻以每度三．六五元的價格，賣電給台電，高於民間電廠三．五八元的平均價。
保證收購民營電廠利潤高
政府為紓解電源不足及開發困境，並配合電業自由化趨勢，八十三年起分四階段開放民間業者自設電廠發電，並與台電簽訂二十五年的長期合約，由台電保證收購，經營民營電廠成為穩賺不賠的生意。
目前與台電簽約的民營發電業者共有九家、十四部機組，發電量約占台電總電量的二十％，遠超過備載容量十六％的需求；也就是說，這些買回來的電不但都沒用到，還遠超過防備不時之需的備用電力需求，調整的方式，只能讓台電的發電設備閒置。
更離譜的是，同樣是民間電廠，台電轉投資電廠生產的電力，硬是比其他民間電廠貴上許多。
轉投資發電購回單價更高
當年為鼓勵汽電共生，台電投資成立台灣汽電共生股份有限公司，並以二十五．七五％的持股，成為最大股東。台汽電再轉投資森霸電力（持股三十五％）、星能電力（持股三十二．五％）、星元電力（持股三十三．六七％）等三家民營電廠；台汽電去年還併購美亞電力公司，因而取得國光電力（最大股東為中油）三十五％的股權。
立委林佳龍估算，台電轉投資民營電廠，約占國內民營發電量的三十一．六％，市占率第一名。台電向轉投資的國光、星能、森霸、星元採購的電價，每度高達三．七二元至四元，遠高於三．五八元的平均價格，更比台電自行發電的每度二．八九元高得多。
所以在台電去年出現鉅額虧損的同時，民營電廠卻都享有高額利潤。民間業者投資的麥寮、和平、長生、新桃等四間電廠，去年度的盈餘超過一百五十億元；台電轉投資的星能、森霸，年度也有廿餘億元的盈餘。
立委質疑台電涉利益掛勾
林佳龍分析，國光、星能和森霸等三間燃氣電廠，採取天然氣聯合採購壓低成本，但電價卻還賣得比別人貴；他問過台電，台電也說不出個所以然來，令人懷疑台電與轉投資電廠有不可告人的利益掛勾。
國民黨立委羅淑蕾也質疑，台電空有這麼多備載電力，只要自己多產一％的電，就能減少一百億元設備閒置，不用向外買比較貴的電；台電購電浪費的錢好好查清楚，其實就不用漲電價了。