在朝野爾虞我詐的氣氛下,對財政部長劉憶如而言,復徵證所稅形同一場「不可能的任務」!
從現在到立法院本會期結束,約只有「黃金一個月」,證所稅想要過關斬將,至少歷經「程序委員會排案」、「立法院會宣讀」、「財政委員會審查」、「朝野協商」等四大關卡。
立院財委會召委盧秀燕推估,如果一路順風,至少要到五月廿三日,證所稅才能「掛號」排入財委會。此時距離法定會期結束只剩七天,即使延會頂多十天,十七天要三讀通過爭議法案,對朝野立委都是「不可承受之重」。
行政院版證所稅方案下周二將進入立法院程序委員會。即使過了程序委員會,五月十一日排入院會宣讀,進入委員會審查,在野黨也可能以美牛、油電漲價等議案,突襲要求變更議程。
五月下旬若進入財委會審查,所有朝野大戰將湧上檯面;現在朝野提出至少七個證所稅版本,未來極可能突破十個提案,要整合出共識,談何容易。
如果財委會無法達成共識,證所稅也可望循朝野協商管道。委員會審查若是「明槍」、朝野協商就是「暗箭」,在密室協商過程中,證所稅會不會被改成「四不像」,早已超出財政部的管區。
劉憶如快馬加鞭,十六天趕出證所稅方案,但行政院罕見召開兩次政務審查會,草案出爐後隔四天,到周二下午才送入立法院,錯過周二當天中午程序委員會排序時間,似有「技術性拖延」之嫌,財政部啞巴吃黃連。
此外,金管會副主委吳當傑昨天公開表示不知道財政部方案,「連乖乖牌都敢公然頂撞」,府院黨似乎有股看不見的力量,默許證所稅「自然流產」。
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