八成台南人給賴清德按讚省吃儉用不哭窮用人唯才斬裙帶

作者：文／林瑩秋 | 新新聞周報 – 2012年10月15日下午1:00

台南升格後財政資源未增反減，「巧婦」賴清德硬是拚出了亮眼的數字，新增公司家數、資本額五都第一，經濟競爭力只輸台北市。想盡辦法把錢用在刀口上，民意很樂意埋單。

在《新新聞》縣市民感度大調查中，台南市長賴清德以近八成滿意度、超過八成信任度，拿下五都和十七縣市總排名第一。「高支持度代表民眾對我有很高的期待，也鼓勵我要更認真做好市政……」，賴清德的喜悅伴隨著壓力。

「一八七萬人民的生活和命運，跟我的施政息息相關，『呷飯皇帝大』是我的核心理念，沒什麼比讓百姓吃飽更重要了。」

算盤細細撥節流省下十幾億

市民的高度肯定，對賴清德意義非凡。在台南縣市合併升格後，錢沒變多，債限到頂，事情變多，城市治理的複雜度也變高，能得到市民肯定，讓賴清德更確立他現在走的城市發展方向是正確的。

五都合併升格前，台南縣市財政結構已不平衡，連年收支短差。合併後成為全國最大農業市，享受到勞健保由中央埋單的「福利」有限，但每年二十三億農保費用由地方政府支出的「懲罰」，更加重台南市的財政負擔。

升格後的差別待遇，讓賴清德忍不住對馬英九總統喊話：「當總統的人，要公平對待每一個縣市。像花博，辦第一屆，台北市被罵慘了，第二屆就換台中辦？還有五都合併升格後，雙北一年預算增加二百多億，那台南呢？不要下鄉到台南視察農村，就只看到蓑衣、牛車、雨鞋……『好玩』而已，要看年輕人離鄉背井出外討生活，老人家沒有含飴弄孫的機會！」

因為直轄市升格完全沒有配套措施，財劃法、公債法、行政區劃法等「升格三法」還未通過，使台南合併升格後，實質上各項財政資源「未增反減」。但無米之炊更需要有「巧婦」，還要用對策略和方法。

「省比賺容易」，賴清德以一個「醫生」的角度出發，先仔細診斷病人的症狀，再檢視病人看過的不同醫生、開過的不同藥方哪些有用？哪些沒用？然後停止沒效率的計畫，再排定他的施政優先順序。