勞團：勞保原子彈學者：憂雇主轉嫁

作者：記者盧沛樺、陳素玲/台北報導 | 聯合新聞網 – 2013年1月29日下午3:27

行院版勞保年金改革方案將調高保費、降低所得替代率，在專家眼中企業負擔重會減少付薪水給勞工，而在勞團眼中可能會是個「勞保原子彈」。

台大國發所教授辛炳隆表示，如果為了財務平衡，勞保費率就得調整，但是增加費率上限到19.5%，雇主保費負擔增加最多，可能造成雇主將保費增加成本，移轉給勞工，勞工低薪問題更嚴重。他說，就像勞退新制雖然規定雇主提撥薪資6%，「但雇主早就移光光，勞工被變相減薪」，雖然距離19.5%還遠，但他擔心雇主會提早轉嫁。

辛炳隆說，如果勞工不想降低所得替代率，就得強迫儲蓄，最終還是要面臨錢從那裡來的問題，保費調高逃不掉。他個人較傾向所得替代率採乙案，亦即調降高所得者的所得替代率，維持低所得者不變，但前提是要調高目前投保薪資上限43900元，否則將高低所得以3萬元切割，只是「中貧與次貧」差別，為何所得替代率要不同?

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，勞保年金改革確定調高保費，由12%增至19.5%，但年資給付率卻下修，這中間的邏輯說不通。且不論甲、乙兩案，前者前8年維持1.55%，但自第9年起就打七折，衝擊全體980萬名勞工；後者投保薪資在3萬到4.39萬之間者，給付率立即下修至1.3%，根據去年底勞保局統計，受影響人數仍高達433萬人，「問題是月薪在3-4萬間算多嗎？能保證該勞工的老年經濟生活保障嗎？」

孫友聯說，不論甲、乙案，勞工都不能接受；對勞團而言，目前院版的勞保年金改革根本是「勞保原爆」，一點兒都沒有解決馬總統所謂，要解決行業不均和世代不均的問題。

孫友聯說，，政府應該開誠布公，將資料、計算基準攤在陽光下，接受各界檢視。

他強調，最大問題還是在其他體系（軍、公教）的方案未明，無從比較。他舉例，要是公保保費雖升，但不如勞保預估125年調至19.5%，且給付率也未降，「這樣如何叫勞工心服口服？」