全球著名汽車城負債6千億底特律破產

作者：劉屏╱華盛頓十九日電 | 中時電子報 – 2013年7月20日上午5:30

中國時報【劉屏╱華盛頓十九日電】

曾經是美國第四大城，也曾是全球最著名的汽車工業之都底特律，十八日因為無法挽救的長期債務危機而不得不宣告破產，成為美國歷來宣告破產的最大都市。

底特律立即的財政缺口為美金三億八千萬元（約合新台幣一百一十四億元），長期負債則達美金二百億元（約合新台幣六千億元）。

底特律屬於密西根州。州長斯奈德（Rick Snyder）在官方網站上指出，這個決定艱難且痛苦，但已別無選擇，唯有依照美國破產法第九條申請破產保護，一切歸零。他說，很多人會認為此刻是底特律最糟的時刻，其實這也是從頭再來的機會，因為從此沒有了債務包袱。

斯奈德表示，底特律積欠的龐大債務已經無望償還，只有宣告破產一途。他說，底特律的衰落趨勢已經持續了六十年，目前的財務狀況已達前所未有的黯淡。

上世紀五○年代，底特律的人口高達二百萬，如今不足七十萬。風光鼎盛的年代，這裡不但是汽車工業城，也是音樂城，同時是交通樞紐。但六○年代開始，一些廠商陸續外移，就業機會減少，房價下跌，政府稅收減少，後來日本汽車大舉進軍美國市場，加劇了底特律的衰退。單單從公元二千年至二○一○年，底特律的居民就減少了廿五萬。

稅收減少導致公共服務品質下降，而公共服務品質下降導致人口外移，政府稅收更形減少。惡性循環的結果，底特律已是全美治安最差的城市之一，破案率僅八．七％，遠不及全州的三○．五％。

底特律市民打電話報警，平均要等待五十八分鐘，才見到警車姍姍來遲，而全美的平均等待時間為十一分鐘。全城的路燈有四成不亮，救護車只有三分之一正常行駛。

斯奈德在三月指派企業重組專家奧爾（Kevyn Orr）出任底特律的財務主管，希望在債務人及債權人之間達成協議，但任務失敗。

宣告破產後，底特律必須大量資遣市府員工，並出售市有資產，全市各項規費也將漲價，各種公共服務─包括垃圾收集、冬天鏟雪─也將打折或減緩。

白宮說，美國總統歐巴馬及其團隊正密切關注底特律的情勢。