今日法網》冒險犯難這麼苛！　律師：「穩死」才撫卹

NOWnews – 2013年12月19日下午5:00

記者葉志堅／專題報導

台鐵太魯閣號機車長蔡崇輝，在去年1月列車發生嚴重事故時，奮不顧身捨命拉住煞車救了當時在列車上的300多人，但沒想到死後家屬要申請「冒險犯難因公撫卹」，卻遭到銓敘部認定有「意圖逃跑」，予以拒絕；對此，法界人士指出，其實這並非是第一起案例，國家對待這些冒險犯難因公殉職的英雄實在「太沒人性」！根本就是要大家都當「神風特攻隊」。

資深刑案律師陳宏彬表示，由於是否「冒險犯難」而因公殉職，關係到撫卹金多寡，因此就實務經驗上，政府部門都是採取「從嚴認定」，從而導致過去多起警消英勇殉職案例都得不到應有的肯定和撫卹，就算家屬提起行政訴訟，也幾乎從沒見過有勝訴的案例。

陳宏彬律師指出，像「台北高等行政法院90年度訴字第4014號判決」就明確指出：「按所謂『冒險犯難，因公死亡』之意義，特別強調『所執行職務本身，在執行之始，即預期其存有高度之傷亡危險性，且依當時之時空環境，無從預先排除。而預備執行此項職務之公務員凜於自身之職責，勇敢接受挑戰，仍然直接朝向該具有高難度、高傷亡危險性之時空環境去執行其任務內容，因而在執行任務中死亡』之行為特質，此時才有『冒險犯難』可言。」

而「台北高等行政法院99年訴字第88號判決」同樣也是採取同樣見解，認為依《公務人員撫卹法施行細則》第5條第1項前段規定，《公務人員撫卹法》第5條第1項第1款規定所稱「冒險犯難」，係指遭遇危難事故，「明知其執行職務存有死亡之高度可能性」，且依當時時空環境，無從預先排除，仍奮不顧身執行職務而殉職者，才能符合冒險犯難要件。

因此，陳宏彬律師認為，對於台鐵太魯閣號機車長蔡崇輝家屬申請「冒險犯難因公撫卹」遭拒，他並不意外，因為目前政府部門的認定標準就是這麼嚴苛；他直言，人在遇到危難時會想求生是必然的，但我們的政府卻要求必須「連逃都不能逃」，就算知道「穩死」也要「勇往赴死」，才能符合冒險犯難因公殉職的撫卹標準，「這根本就是在叫大家當『神風特攻隊』」，實在「太沒人性」！