2014年4月5日 星期六

人民議會意見書 盼立委回應

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人民議會意見書 盼立委回應

中國時報【顧佳欣、唐筱恬╱台北報導】
太陽花學運訴求憲政體制改革,批代議制度失靈,昨直接實踐「審議式民主」,在立法院3個戰場舉行人民議會,共審行政院與民間版的《兩岸協議監督條例》。將把結果彙整為「人民意見書」,送交行政院與立法院並上網公開,希望政府正視人民的聲音。
昨是清明節,仍有近上千民眾共襄盛舉,學生代表林飛帆表示,「不站出來愧對祖先」,人民議會體現出堅守議場的價值,代表民眾有能力透過集體智慧,審議批判,是一項創舉,也盼朝野立委對人民意見具體回應。為避免「明星化」,林飛帆低調現身在小組討論群中,不時低頭抄筆記,全程未發一語;另一學生代表陳為廷則加入下午議場活動,靜靜參與。
主辦單位原預計邀請陸委會前來,解釋政院版要點,但官員皆拒絕出席,只好派學者代打。
昨早天氣炎熱,但民眾參與熱情更高;首場人民議會上午在青島東路率先開跑,由引言人律師賴中強、中原大學財經法律系副教授徐偉群,解釋民間版跟政院版的差異。下午在議場也有200人擠入,眾人對議題激辯發言,氣氛熱絡。學運幹部觀察,參與的公民組成較先前靜坐時更為多元,顯示民眾有心參與。
會議主持人先將成員分組,採小組討論的方式,針對2個版本各提利弊,最後總結意見,並分享報告。
綜合白天兩場意見,對行政院版意見最多是要求政府「資訊透明」,不能黑箱作業,更應積極地廣為周知,包括公聽會應有實質對話,政府不能對民間意見置之不理;其次關心的是「影響評估」,包括政府如何對補助受衝擊產業、避免人才流失等問題。
至於民間版的部分,第14條說,牽涉政治性及主權事項時,應交付公投,有人表示贊同,更認為政府應降低公投門檻;但也有民眾質疑其可行性,有人認為公投必須詳細定出門檻,但不能過低。

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