12年國教排富門檻8天4變

自由時報 – 2013年6月19日上午6:14

〔自由時報記者王寓中、施曉光、李宇欣、陳璟民、林曉雲／台北報導〕馬英九總統承諾十二年國教免學費，卻因政府經費編列不足而一變再變，根據昨天行政院長江宜樺和立法院國民黨團協商敲定的家戶年所得一四八萬元，估計明年可全免學費的學生約五十六萬九千多人，比起馬總統原本承諾的八十六萬名學生全免，仍有二十九萬名學生得繳費。

明年可全免學費的近57萬人

十二年國教學免學費政策八天四變；教育部長蔣偉寧六月十一日與媒體聚餐時，才強調維持馬總統的一律免學費承諾，但其實同一天，行政院已透露可能改變的口風。果然，隔天免學費政策翻盤，江揆宣布僅高職免學費，高中將設門檻為家戶所得一一四萬的排富線。而在多方批評下，教育部前天又端出Ａ、Ｂ兩方案。過了一個晚上，國民黨協調出一四八萬的數字。

江揆昨在國民黨中央黨部列席報告「十二年國民基本教育學費補助方式」時，坦言有很多學界重量級的朋友強力向他建議，要求十二年國教「不可以上路」；過去這段時間，他有六十五％的心思放在免試是否可以改變，但後來發現沒有辦法改，剩下三十五％的思維，則放在免學費部分的修正。

江揆強調，在這段重新思考是否調整的過程，他都有和馬總統討論；最後免學費的調整，和六都首長主張排富沒有關係，因為他的個性「很硬」，不會因首長反彈而改變政策。

江揆︰免學費調整和六都反彈無關

黨籍立委將政策轉彎責任指向江揆，立委盧秀燕等人在會議開始時，一度還找十七位立委連署要求針對是否排富進行假投票；立委蔣乃辛等強烈要求江揆要給個交代，為什麼政策會變成這樣？在江揆一番真情告白後，黨團幹部出面緩頰，但要求有人負責的立委聽不下去，跳出來大罵，國民黨就是這樣被搞垮。

江揆最後接受黨團決議，以黨籍立委吳育昇版本為主，以一四八萬元為補助基準，此一基準是參考行政院一百年十二月所發布「國民住宅出售出租對象家庭收入標準」的台北市國宅出售基準。決議同時納入立委楊麗環等人建議，由教育部評估家中有兩名子女以上基準是否再拉高，但最高不超過一六八萬元。

軍公教子女教育補助教長允檢視

對於十二年國教免學費設有排富線，但軍公教子女教育補助卻採一律發放原則，蔣偉寧受訪表示，正在檢視十二年國教免學費補助基準，軍公教子女教育補助確實也應該檢視。

家長團體︰排富應設落日條款

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，一四八萬元排富線一年省下十多億元，但把十二年國教學生標籤化，分成富和不富，各打了馬英九、蔣偉寧一巴掌。未來少子化影響下，免學費的經費會逐年下降，他主張一四八萬元排富線應設有落日條款，朝高中職五專全免學費方向努力。

教育部估算一○三年度所需免學費補助經費約一八五億元，相較於「全面免學費」所需約二一○．二億元，可省下約廿五．二億元。

明年高中職學費補助增加不到1億

但其實，政府所稱明年原定免學費補助經費二一二億，是包含高中職一七八億，加上五歲幼兒學費補助的四十一．七億。若總額再減為一八五億，扣掉幼兒補助，等於高中職補助僅一四三億，和今年現有補助經費早已達一四二．七億相較，明年高中職學費補助增加根本不到一億，堪稱是「最廉價」的十二年國教免學費政策。