政院出手 政策轉彎 高中排富
作者： 李明賢、胡清暉╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年6月13日 上午5:30相關內容
- 夜戰針對12年國教議題，行政院長江宜樺（右）12日與教育部長蔣偉寧在行政院內交換意見，深夜10點多才搭車回家。（姚志平攝） …
中國時報【李明賢、胡清暉╱台北報導】
十二年國教政策出現大轉彎！原先教育部堅持不排富原則，經行政院長江宜樺昨天與教育部長蔣偉寧會商後拍板定案，確定改採高中排富、高職不排富的雙軌制，排富基準採家戶總所得一一四萬元以上，預估一年可省下三十四億元。政院官員表示，「政府財政拮据，若要兼顧教育品質，就要把錢用在刀口上」。
十二年國教政策拍板定案後，江宜樺預定今日親自出席國民黨立院黨團大會說明，化解黨內反彈阻力；周五也將向立法院報告並備詢，進一步爭取立院支持相關預算與法案，讓十二年國教能夠在明年順利上路。
家庭年所得 114萬為門檻
根據行政院目前版本，十二年國教學費採取高中排富、高職不排富雙軌制，同時也沒有區分公私校差別；從明年八月開始，若家庭年所得在一一四萬以內，家裡每一位小孩念公立高中，一學期可省下六千多元學費，私校更可省下兩萬元學費。
教育部國教署高中職組組長李秀鳳粗估，目前高中約四十萬學生，扣掉家戶總所得在一一四萬元以下的高中學生約十二萬人，推算約廿八萬名高中生被排富。可免學費的學生則是十二萬名高中生，加上高職生三十六萬人，約四十八萬人。
有關十二國教經費，教育部預估明年第一年（僅半學期）所需經費一九二億元，後年增加到二○六億元。政院官員坦言「會朝減少地方負擔的方向研議」，但實際分擔比例仍待協商。換言之，在五都首長相繼跳出來喊窮後，行政院也決定順應基層民意，同意十二年國教排富並減少地方經費分擔比例。
不過，蔣偉寧原先堅持十二年國教不排富，政院最後拍板卻調整成排富雙軌制，引發政策大轉彎的疑慮。行政院發言人鄭麗文解釋，基於財政考量，必須透過「適當排富」來調配教育經費，才能避免影響優質化教學品質與縮短城鄉差距等其他教育計畫。
政府財務改善 才不排富
政院高層也說，倘若未來政府財務改善，高中不排富可以納入考量，但現階段若全面實施不排富，就會排擠到相關教育經費，政府決策是「先求質、再求量」，等於排富是採分階段實施。
此外，江宜樺與蔣偉寧昨也達成共識，明年度開始編列五年兩百億元改善技職教育發展，希望建立學生學以致用觀念，並打通台灣教育的任督二脈，不再重高中輕技職。官員透露，江揆下鄉時，不少產業界反應「缺工嚴重」，因而政府決定強化技職教育，才會決定十二年國教高職不排富，藉此宣示政府重視技職教育的決心。
據悉，江宜樺過去一段期間也曾與教師團體、家長團體、教改團體座談，當各界傾向排富的意見逐漸浮現，此一政策方向也獲馬英九總統支持，政院因而決定採取高中排富、高職不排富的雙軌制。
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