年年調漲老百姓最大輸家

作者：記者蔡惠芳╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年11月6日上午5:30

工商時報【記者蔡惠芳╱台北報導】

文化大學建築暨都市設計系教授、大華不動產估價師事務所所長暨台北市地政士公會理事長張義權表示，政府年年大幅調高公告土地現值，其實最大輸家是老百姓、只有「3壞1好」，不論土地增值稅、地價稅、地上權土地的地租，都將產生同步被墊高的連鎖效應；只有政府是最大贏家。

張義權表示，台北市大幅調升公告土地現值，其中利空有3：首先，公告現值調高，相對也拉高政府課徵土地增值稅的稅基，提高出售不動產的賣方其土地增值稅賦，自103年1月1日起出售房地產者適用。其次，每3年調整一次的公告地價，也將隨著公告現值調幅而逐步拉高，相對也墊高老百姓每年繳納地價稅的負擔。

第三，公告現值帶動公告地價跟著攀升，近年相當盛行的地上權不動產，將來承租地上權50年或70年的許多開發者，每年繳交的地上權地租，都將隨著公告地價每3年調升一次，而逐漸提高地租負擔。目前國產局已調整開發者每年繳交地租為公告地價的3.5％；但很多政府部門和公營事業，都維持在5~6％的地租，等到50年或70年下來，將是相當可觀的一筆地租成本。

至於對於一般消費者而言，政府每年大幅調升公告現值的好處則有1個：不動產抵押品向銀行借款時，其不動產擔保品價值可望會提升。不過，最後銀行還是會依扣除土地增值稅後的淨值，據以評估融資額度，所以最後消費者還是未必會佔到便宜。

張義權認為，其實政府才是每年大幅調高公告現值的最大贏家，所有稅收、地租統統一手包攬，老百姓一點都沒有甜頭可嘗，就算地王、地后，也沒啥高興的必要。苦的是一生擁有自用住宅一屋的老百姓，隨著公告現值、公告地價調高而每年繳納千分之2的自用住宅地價稅，長久下來，負擔沈重，也算是懲罰性稅負。