銓敘部：20餘年規範豈不白費

作者：管婺媛╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年1月6日上午5:30

中國時報【管婺媛╱台北報導】

為了雇員轉任公務員，銓敘部政務次長吳聰成昨天槓上行政院長陳冲。吳聰成強調，銓敘部從未同意雇員可轉任公務員，考試院也早在民國八十七年就已函釋停止一切非正式公務員考試銓敘的「特例」，迄今也從未破例，「如今行政院拿舊例說要改，考試院過去努力制定規範豈不是白費一場？」

針對陳揆昨日指考試院曾承認金融雇員可轉為正式公務員，後來才解釋不可以。吳聰成昨天搬出最高行政法院判例與過去的函釋，嚴正駁斥陳揆的說法。

吳聰成表示，考試院有責任維護官制官規，銓敘部從來沒有同意過雇員轉任公務員，考試院早在八十七年九月十一日作出函釋規定，早期金融雇員轉任正式公務員，有其歷史背景，屬於規範未明時的「特例」；但考試院自八十七年就已函釋清楚，停止內升性、封閉性考試可適用轉為公務員，讓一切合乎規範。其後，最高行政法院也在民國九十二年援引考試院函文，判定金融雇員升等考試及格，不具公務員任用資格。

吳聰成說，政院所說的「前例可循」，是在法規、制度尚未健全前的「舊例」。考試院現在既然已經花費廿餘年把制度建立起來，大家就要循規定走，「否則我們（考試院）過去的努力豈不是白費？」

對於外傳陳揆提出以「海巡署模式」解決轉任問題。吳聰成表示，海巡署成立之初，組成有警察、軍人、公務員，這些都各自通過特考、各有適用升遷退撫規範，並沒有任何「轉任」為公務員的問題；如果行政院建議參考「海巡署模式」，銓敘部也認同，就讓雇員按原升遷制度，在原崗位繼續工作，根本無須轉任公務員。

吳聰成強調，當初政府在醞釀組織改造時，銓敘部就已多次向行政院說明立場，但相關意見不但沒有被行政院採納，甚至連行政院送立院草案中，也未註明考試院意見；如今不少朝野立委誤會，指兩院事先不溝通，「事實上根本是溝通無效！」