會計法漏「教」搞烏龍　顏清標除罪、柯文哲沒解套

NOWnews – 2013年6月4日上午6:01

記者康仁俊／台北報導

立法院挑燈夜戰三讀通過「會計法」修正案，朝野都稱是為數百位恐因報帳涉及貪瀆的教授解套，不過由於通過的條文僅載明「各大專院校職員」，卻未將「教」字納入，教授因而不在除罪化範圍，對此，行政院發言人鄭麗文表示，此次修法從頭到尾都是立法院朝野黨團主導，如今「解鈴仍需繫鈴人」，宜由立院於臨時會提復議，行政院尊重立院的處理。

立法院會在5月31日晚間通過會計法99條之1條文修正案，根據通過新條文，101年12月31日前，各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助的研究計畫費，報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如果涉刑事責任者，不罰，已報支不符法令的相關費用，應繳回。

由於依大學法第十五條、大學法第四章規定，「大學教師」不能解釋為「職員」；另依學術研究機構設立辦法第二條規定，學術研究機構指的是大學以外的學術研究單位，任職學術研究機構研究人員，同樣不包含大專院校教授，如今修正通過的條文卻未將「教」字納入，導致教授並不在除罪化的範圍內。

對此，國民黨團書記長賴士葆表示，協商時大黨鞭林鴻池不斷與他溝通，強調不是為了顏清標，而是幾百個教授，其中還有比柯文哲更大咖的，但他對會計法修法有所保留，所以並未親自簽字。

至於民進黨團總召柯建銘則說，修正法案版本當初是由國民黨提出、並送行政院修改定案，對於外界質疑教授未能除罪，柯建銘認為，依照通過的條文內容，「『其他相關人員』之財務責任」應該就可涵蓋教授。

對於有法界人士認為這項「立法疏漏」將立刻影響檢察官以及法官對偵審中案件的認定，柯建銘則說，若無法涵蓋的話，因現在已是休會期，就必須由行政院向立法院提出覆議才能修改。