2013年6月7日 星期五

經濟再不振 美商會:馬將提前跛鴨 [應該是利用完了,美豬又受挫.施壓]

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經濟再不振 美商會:馬將提前跛鴨

〔自由時報記者羅倩宜、陳梅英/台北報導〕台北美國商會昨發表一年一度的台灣白皮書(Taiwan White Paper),提出「台灣經濟何去何從」的質疑,認為台灣經濟表現不佳,吸引外資不力,且近年薪資水準停滯、消費者信心疲弱不振。白皮書並說,馬英九總統時間不多,第二個任期已超過一年,明年開始「跛鴨總統」效應將十分明顯,他應該愈來愈清楚, 能夠奠定政績的時間逐漸縮短。
政府效率低 難吸引外資
報告開宗明義就提出「台灣經濟何去何從(Taiwan at a Crossroads)」的大哉問,直指台灣第一季經濟表現不佳,且與預期相去甚遠,在全球景氣疲弱時,台灣出口難以強勁復甦,這更需要政府加強努力,只可惜「在國際性評比中,台灣政府效率通常排名偏低」。
從外國商會的角度來看,最能反映政府效能的面向之一,就是外國直接投資(FDI)。但美國商會指出,台灣吸引外資的成果很不理想,二○一○年經濟部投審會通過的外人投資金額僅卅八.一億美元,二○一一、一二年小幅增為四十九.六億、五十五.六億美元,跟泰、越、印尼、星、港相比,這些數字非常低。而最常跟台灣比較的南韓,去年FDI更高達一六三億美元。
私募基金 審核不夠透明
另外,台灣在吸引私募基金方面,在亞洲十七國中排倒數第二,僅贏過巴基斯坦。台北美國商會私募基金委員會主席柏威廉表示,以三千五百萬美元為門檻的私募基金投資案計算,過去四年,新加坡通過十六案、南韓卅七案,向台灣申請的只有二案,卻全遭政府否決。
柏威廉並說,私募基金等國際投資人其實對台灣很有興趣,卻不得其門而入,主要是台灣相關審核程序既缺乏透明度也沒有明確標準。白皮書中因此建議,台灣應盡速建立明確、全面的投資計畫審定程序,避免無限期拖延。
美國商會會長余智敦則表示,台灣投資環境的另一個負面因素,是政府對於引進外來專業人才有重重限制;例如稅率太高,年收入超過十四.一萬美元者,綜所稅稅率達四十%,而鄰近的星、港稅率都不到廿%。
政策失誤 電力結構惡化
美國商會並表示,去年電費調漲引起極大政治風暴,如果馬政府早幾年採納白皮書建言,電費大幅調漲即可避免。台灣電力結構惡化,主因就是政府能源政策失誤,○八年馬英九執政之初,台電原規劃讓林口、深澳、彰工三座燃煤電廠於今、明兩年完工,但卻延宕,導致以較昂貴的燃氣取代,其代價每年高達新台幣六○○億元。
對於敏感的核四議題,余智敦則表示,美國商會沒有立場,只要是有效率、能夠支應企業用電的能源政策,都表支持。
政院強調 加速法規鬆綁
針對美國商會的批評,經建會主委管中閔回應表示,政府非常重視各界的建言,行政院已將法規鬆綁列為施政優先項目,過去一年台灣也簡化了外人及華僑來台投資審核程序。江揆並已在院會中宣布,將召集相關首長跨部會協調,由上而下全面檢視法規制度,就台灣經濟自由化的宏觀方向,擬訂各部會應鬆綁的重點及進程,分工合作加速落實執行。
管中閔指出,加入TPP是台灣的目標,「自由經濟示範區」規劃方案即為台灣經濟自由化的先行先試區域;他也呼籲,希望美國大力支持台灣,協助台灣更加融入國際經貿體系,進一步發展台美雙邊共同利益。

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