政府瘦身「愈減愈肥」 10年增逾9千人
作者： 記者董俞佳╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2014年4月18日 上午2:51
政府財政困窘，力行「瘦身」，但銓敘部昨天公布統計數據發現，全國公務人員人數「越減越多」，十年增加超過九千人，達到卅四萬六千多人；增加主因在地方政府用人數攀升，新北市、台中市公務員人數年年增加，新北市去年更大增兩千人。
銓敘部統計，民國九十二年推行公營事業民營化，全國公務人員人數在此後兩年間大減三萬一千多人；但自九十四年開始，公務人員每年以一千至兩千人不等，持續升高。去年全國公務人員人數攀升至卅四萬六千人，比前年增加兩千一百九十八人，創九年新高。
其中中央機關算是「瘦身」有成，公務人員人數從九十三年底的廿萬一千多人，每年約降數百人至千人不等，截至去年底降到十八萬七千零六人。
但地方政府則「瘦」不下來，還「增重」不少。以五都為例，新北市、台中市員額幾乎年年增加；新北市增加幅度最大，十年來增加五千多人，增幅達三成四，光去年就比前年增加兩千零卅人。台中市十年來也增加二千多人，增幅一成九。
相對之下，另三都用人則節制得多。台南十年來增百分之三，高雄增幅小於百分之一；台北市人力精簡效果最佳，十年來減了四千多人，減幅百分之十五。
五都之外，澎湖縣用人增加最多，十年來由一千八百多人，增至二千八百多人，增幅逾五成。桃園縣十年來增幅二成七，也很驚人。
銓敘部的報告引起政府組織改造精簡人力政策不力的質疑，但人事行政總處澄清，中央機關公務人員人數確實減少了，地方政府用人增加，才是公務人員總人數增加主因，「地方不是財政困窘嗎？為什麼還多用這麼多人？」
但據了解，中央機關「帳面」上用人雖減少，但還有不少未列入統計的「黑數」，即派遣人力。中央機關去年雇用一萬名左右的派遣人力，但各縣市政府的派遣人員加起來才三千人。
人事行政總處副人事長張念中對此表示，派遣與約聘雇人員是用業務費支付薪資，而非人事預算費，對人事預算沒有影響。
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