10年借調5千教師 教部遭糾正
作者： 唐筱恬╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年12月14日 上午5:30
中國時報【唐筱恬╱台北報導】
借調老師常常一去無回，學生不禁要問：「老師，你到底什麼時候回來？」監察委員錢林慧君調查發現，教育部、縣市政府把學校當「人力銀行」，近十年內，借調五六○○名老師到行政機關「辦公」；而且薪水仍由原學校支付，等於是挪用受憲法保障的國民教育經費，昨天糾正教育部與二十二個縣市政府。
偏鄉學校教師人力最吃緊，多個地方教師工會向錢林慧君陳情，有老師甄選上偏鄉學校後，再想辦法借聘至市區的教育局工作，「一借調就是長達二十五年」，不願意回鄉教書；還有老師考上屏東的學校後，配合家裡需要，借調至台北的教育部工作，令人質疑借調成為老師逃避教書的「避風港」。
糾正案文指出，教育部、地方政府在無法源依據的情況下，用「商借」、「公假」、「支援」等名義，借調老師到行政單位辦公。據統計，一○○學年度有一一八三名老師被借調；十年內，總計有五六○○名教師借調到行政單位。監委痛批，簡直把學校當「人力銀行」，超過十六萬八千名學生受教權受損。
錢林慧君表示，教育部、地方政府需要人力，卻不擴編員額，而是借調老師來行政單位「辦公」；而且借調老師的薪水還是由原學校支付，而不是機關的人事預算，一○○學年度被借調高達一千多人，等於是挪用被憲法保障的國民教育經費預算三億八千多萬元。
錢林慧君說，教育機關佔用學校老師，導致學校必須另外聘請「代課老師」，甚至有代課老師又被借調，出現「一借三代理」的怪象；其中雲林縣、台南市、高雄市甚至有二十五年的借調教師，老師一直換來換去，學生不禁要問，「老師，你到底什麼時候回來？」
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