退休軍公教領年終人事總處：合法應維持

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年10月17日下午12:49

新頭殼newtalk 2012.10.17 記者謝莉慧/台北報導

行政院人事行政總處今(17)日表示，軍公教退休選擇領月退休金的人員發給的年終慰問金，係由行政院依「行政程序法」第159條規定函頒的行政規則辦理，與法定程序相符，而且合於法制。另外，參照司法院釋字第443號解釋理由書、第614號解釋等意旨，此類給付行政受法律規範的密度較寬鬆，政府如果已經編列預算，不一定須有法律或法律授權的法規命令作為發給依據。

人事長黃富源進一步說明指出，年終慰問金係為安定退休軍公教人員的生活，並因應農曆春節需要之慰勉性措施，從61年起由行政院逐年訂頒注意事項，本質上係屬給付行政。依司法院釋字第443號解釋理由書、第614號解釋等意旨，該等給付行政措施係衡酌政府財政負擔狀況後，規定支領月退休金之各級政府退休（役、職）人員，比照現職軍公教人員於年終發給慰問金，並均列入各機關年度預算案中。

人事行政總處進一步指出，考量軍公教支領月退休金人員得請領年終慰問金制度實施已久，已成行政慣例，而且是軍公教人員選擇支領月退休金之主要考量因素之一，應予維持。