12年國教附帶決議教官8年內退出校園

自由時報 – 2013年6月27日上午6:16

〔自由時報記者陳璟民、湯佳玲／綜合報導〕高中軍訓教官退出校園問題擾攘多年，立法院朝野黨團昨天協商「高級中等教育法草案」，民進黨立委管碧玲、鄭麗君訴求訂定「教官回歸國防體系」的落日條款，國民黨團、教育部長蔣偉寧折衝後，作成附帶決議，要求教育、國防兩部「會商於八年內讓教官回歸國防體系」，亦即二○二一年起，高中職校園內將不再有教官。

2021年起回歸國防體系

高級中等教育法草案第卅一條規定，高中置軍訓主任教官、軍訓教官，其編制、員額、資格及遴選事項的辦法，由教育部會同國防部定之，其職掌、介派、遷調、進修、申訴等事項的辦法，由教育部定之。

管碧玲受訪說，明定「教官回歸國防體系」落日條款，就是希望促成「教官退出校園」，實現校園的轉型正義，由於國民黨團感受高層期待十二年國教法源務須完成立法的壓力，所以有所讓步。

鄭麗君說，全國大專院校、高中職教官約三千五百人，高中職占兩千五百八十三人，過去國民黨都會搬出教官在校園幫忙反毒品、反暴力等業務很重要等理由，反對教官退出校園。

她表示，為尋求最大公約數，協商於附帶決議中，肯定現行軍訓教官制度對校園安全與國防教育有其貢獻，但學校教育各項工作仍應回歸專業任用，教育部應對教官在總量管制下，採「退多補少」方式，漸進將訓育、校園安全相關經費編列聘用專業人員，與國防部會商於八年內讓教官回歸國防體系。

每年人事、業務費50億

目前軍訓教官每年人事、業務費高達五十億元，不僅依軍職待遇，享有軍職本俸，還有「教官專業加給」，且私校教官的薪資、年獎、考績獎金等，都由政府編列並支付其薪資，過去即備受爭議。

也有教師團體指出，在校園內有人扶助、管教、輔導是對的，但卻是不對的人在從事。

附帶決議今最後確認

教育部次長陳益興說明，附帶決議要到今天才能最後確認，如果與國防部取得共識，教育部也會朝此方向進行。

前年台北市南港高工有學生在網路上發起「港工憤青反六輕」活動，遭教官以「鼓動學潮」恐嚇嚴辦，引發「箝制學生言論自由」爭議，再度掀起教官到底該不該退出校園的熱烈討論。

贊成教官留任校園的人認為，教官是安定校園的力量，且教官除了上軍訓課，也身兼心理輔導老師，成為學生緊急時的依靠；反對者認為教官進駐校園是威權象徵，且既然是軍人，其職責在保衛國家，不是在當心理輔導員。